美國總統川普與歐盟旗幟示意圖。路透社
美國最高法院上週判決川普用來對全球施加「對等關稅」的法源依據違憲後,川普立刻用其他法源對全世界加稅10%,接著過沒幾小時又加到15%。歐洲官員對此局面感到混亂沮喪,原本要在週一(23日)審議通過歐盟與美國貿易協議的歐洲議會,也將凍結批准,要求美方先把狀況說清楚。
歐洲議會貿易委員會主席朗吉(Bernd Lange)週日(22日)就在社群平台發文說:「這完全是來自美國政府的關稅亂象。現在已經沒人能搞清楚狀況了,對於歐盟和其他美國貿易夥伴來說,只剩下未解的疑問和日益增長的不確定性。」
朗吉特別針對川普緊急宣布的15%關稅提出批評,他說:「新關稅……是否構成了對(美歐貿易)協議的違約?無論如何,沒人知道美國是否會遵守協議,甚至不知道他們是否『有能力』遵守。」
他表示:「在採取任何進一步行動之前,需要先釐清現狀並確保法律確定性。」因此將在週一建議歐洲議會暫停批准美歐貿易協議的程序。
彭博新聞週一(23日)報導,歐洲議會的主要政治團體紛紛表示,他們將在週一暫停批准該貿易協議的立法工作。
歐洲議會最大黨團,中間偏右的「歐洲人民黨」(EPP)對美貿易談判首席代表佐夫科(Zeljana Zovko)在接受彭博新聞採訪時表示:「我們別無選擇,只能推遲批准程序,以尋求釐清現狀。」社民黨(S&D)及自由派的「復興歐洲」(Renew)等黨團也將加入凍結程序的行列。
目前正值布魯塞爾的下午時間,朗吉已經召開緊急會議,商討美國最新情況的對策。歐盟各國大使也在當地時間下午會晤,討論與美國的貿易關係。
相較於歐洲議會的強烈不滿,歐盟執委會的發言更婉轉,表示「協議就是協議」,希望美國能夠遵守已經達成的協議,並未示意要重新談判或撕毀協議。
在去年夏季去年夏天由川普與歐盟執委會主席范德賴恩達成的協議內容,包括歐盟銷往美國的大多數商品徵收上限15%的關稅。歐盟取消美國工業製品進入歐洲市場的關稅,而美國繼續對歐洲鋼鐵和鋁材徵收 50% 的關稅。
這些條件原本寄望能夠換來的是穩定的美歐貿易關係,以及說服美國繼續在烏克蘭與歐洲安全問題上緊密支援合作。如今,美國最高法院推翻了川普關稅的原本架構,使歐洲人對於川普政府是否願意、是否能夠守約,開始出現疑問。