美花生免稅衝擊國產？農糧署：美花生進口極少 國產新鮮優勢難取代

針對台美隊等貿易協定簽署後，外界憂心取消美國花生關稅將衝擊本土產業，農糧署今（2/14）日澄清，國產花生目前市占率達75%，且美方近年並無去殼花生進口實績，主要進口源為印度與阿根廷，況且國產花生具備「新鮮、在地、質優」的絕對優勢，政府將成立300億「農安基金」，從集團產區機械化、導入產銷履歷到發展「蒸煮花生」等差異化產品，協助農民脫離價格競爭的紅海，並預計於春節過後深入產地座談。

農糧署表示，我國花生年消費量約5.6萬公噸，其中約75%由國產供應，國產花生以鮮食、焙炒及蒸煮用途為主要銷售方向，市場高度重視原料新鮮度、品質一致性及加工即時性，形成與進口花生作為加工原料之明確區隔。

農糧署強調，近年來美國花生產品進口數量極少，且係以加工品型態輸入，去殼花生並無自美進口實績，而對美國花生調降關稅後，未來倘有業者進口，主要將取代印度及阿根廷等進口花生，國產花生仍具有新鮮質佳的競爭優勢。

農糧署強調，政府將成立300億元「農安基金」，針對花生產業規劃產業支持及輔導措施，在兼顧農民合理收益的同時，透過政策引導與資源投入，強化國產花生的競爭優勢，協助產業擺脫單純以比較價格為主的紅海競爭，轉向以高品質與品牌價值為核心的升級發展。

為了強化在地生產與消費連結，降低食物哩程、減少碳足跡，農糧署提出三項具體措施，首先是鞏固產業經營韌性，輔導脫殼的加工用豆轉型為莢果鮮食花生，持續導入集團產區生產與加工機械化、冷鏈管理，並推動落花生乾燥中心，以規模化經營及省工作業，降低生產成本，有利與進口花生區隔。

其次是推動結構優化升級，引導經營主體，以契作價格確保農民收入，同時引進濕莢收購機制，以及建立區域乾燥中心，以提升國產落花生品質，確保花生加工品食品安全與產品價值。

最後，建立國產與進口花生市場區隔機制，強化國產品在品質、用途及通路市場之差異化定位，引導國產品牌價值提升。一是導入產銷履歷制度，建立落花生加工產銷履歷產線，強化國產與進口原料市場區隔，以提升國產品牌認同度。

二是區隔產品型態，聚焦發展不易被進口花生取代的產品，例如蒸煮花生及帶殼炒花生等，加強推廣蒸煮花生品牌，鎖定適合蒸煮用途且品質穩定之國產品種，如俗稱花仁的台南17號，進一步拓展國產花生的消費市場與銷售通路。

農糧署提及，將持續與地方政府、農民團體及加工業者保持密切聯繫，在農曆年後前往雲林等重要產地與農民及業者座談，傾聽產業心聲與建言，並持續掌握市場變化與產銷動態，依實際情勢滾動檢討及精進相關輔導措施。政府將以維持產業運作穩定與保障農民合理收益為核心原則，全面投入各項行政資源，以確保花生產業長期穩健發展，維護農民收益。