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    台美關稅15%!賴清德列5大突破 宣布成立「國家經濟戰略指導小組」

    2026-02-13 11:40 / 作者 陳祖傑
    總統賴清德今(13日)召開國安會議,宣布將成立「國家經濟戰略指導小組」,結合行政院「經濟發展委員會」,在未來繼續推動台灣經濟發展。陳祖傑攝
    台美在台灣時間13日清晨簽署「台美對等貿易協定(ART)」,確定關稅15%不疊加、232關稅優惠待遇,以及我國輸美2072項產品豁免對等關稅。總統賴清德隨即召開國安會議,他在會後記者會上列出這次談判的5大突破,包括在美國打造「台灣模式」,維繫台灣半導體及相關產業的長期優勢。賴清德也宣布,總統府將成立「國家經濟戰略指導小組」,結合行政院「經濟發展委員會」,在未來繼續推動台灣經濟發展。

    賴清德首先表示,這次貿易協定有達成六大目標,為台灣產業及整體經濟爭取到重大利益,首先是爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇,提升我國產業國際競爭力;第二,確保糧食安全與軍工韌性;第三,守護國人健康,以科學證據對齊國際規範;第四,優化臺美經貿體系,提升經商便利與透明環境;第五,共同合作經濟安全,建立可信賴的產業供應鏈;第六,增進雙向投資,確立台美高科技戰略夥伴關係。

    賴清德接著指出,台美陸續簽署對等貿易協定、投資MOU,具有5項歷史性突破,也將成為台灣產業與經濟升級轉型的最大推力。他說明,首先是在美國的主要貿易夥伴中,台灣爭取到最大幅度的對等關稅調降,以及最優惠的232關稅,徹底扭轉長期以來,台灣未和美國簽署FTA所造成的貿易劣勢,也為國內農業以及傳統產業進軍美國市場,帶來潛力可觀的商機。

    因應台美簽署貿易協議,總統府召開國安高層會議會後記者會。陳祖傑攝


    賴清德說,第二,透過台美貿易談判,台灣將食品安全、工業標準、經貿體制等,與世界規範全面接軌,對台灣產業競爭力的提升及產品行銷全球,大大有利。他繼續表示,未來台灣將在在美國打造「台灣模式」,將促使國內世界級的半導體及ICT產業,和美國領先全球的AI產業緊密結合,形成全球最強的科技及產業創新體系,不僅可維繫台灣半導體及相關產業的長期優勢,同時,其外溢效應將帶動台灣無人機、機器人、衛星、軍工產業,乃至生物科技、先進醫療等產業的發展,全面提升台灣產業的競爭力。
     
    賴清德指出,第四,經濟安全與供應鏈韌性納入台美合作的重要環節,將為台灣經濟注入全新的成長動能,並讓台灣成為打造全球非紅供應鏈的核心所在。最後,他表示,台灣深化與美國經濟戰略夥伴關係,不僅讓台灣在「製造業重返美國」扮演重要角色,也有利於台美共同拓展和第三國合作,同時可以從根本上強化台灣經濟及供應鏈的韌性,進而有助企業「立足台灣,布局全球,行銷全世界」。

    針對加速台灣產業以及經濟轉型升級,賴清德說,未來政府將從三大面向採取積極作為:首先是提供農工產業強力支持與必要的協助,行政院依據《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》,已經編列930億元推動「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」,並且預留後續編列特別預算200億元的額度,目的在減緩美國課徵對等關稅帶來的衝擊。
     
    賴清德表示,未來農業部將擴編韌性特別預算,設置300億元農安基金,從扶持農業、確保競爭優勢、擴大外銷根基、鞏固產業韌性等四大面向,全方位支持農業升級轉型,來維護農民權益及農村安定。他說,經濟部也已經編列460億元韌性特別預算,辦理支持產業的四大措施,包括「外銷貸款優惠保證加碼」、「中小微企業多元發展貸款加碼」、「研發轉型補助」、以及「爭取海外訂單」。
     
    除此之外,賴清德說,國安會將會同行政部門強化「國家高科技安全管制專案」,全面盤點執行成效及面臨的問題,並將AI發展可能影響納入考量,強化對國家關鍵技術及高科技的保護,也要將降低高科技產業關鍵原物料對中國的依賴,納入管制目標。另外,針對中國產能過剩問題,賴清德強調,未來要防杜特定地區產品違規轉運及洗產地,擦亮「MIT,Made in Taiwan」的招牌。

    總統賴清德、副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰等官員向民眾拜年祝賀。陳祖傑攝

     
    賴清德指出,未來台灣必須加速產業及經濟的轉型升級,並且處理各項中長期結構性課題,包括尋求更均衡、有韌性的經濟成長模式,達成出口及內需雙引擎驅動,高科技與傳產並重,軟硬體平衡發展,成長及所得分配兼顧等目,還有積極落實「台灣模式」,協助赴美投資的產業形成聚落,提升效率,增加競爭力。

    賴清德隨後宣布,總統府將成立「國家經濟戰略指導小組」,由總統擔任召集人,結合行政院「經濟發展委員會」,未來推動台灣經濟發展,將由國安團隊與行政院分工合作,針對處理上述各項結構性課題,擬定策略及執行方案,團結朝野、企業界及民間團體力量,共同努力將台灣經濟推升到全新的境界。

    賴清德提到,台美貿易協議簽署後,行政院將依《條約締結法》相關規定,儘速將「對等貿易協定」函送立法院審議,包括上個月簽署的「台美投資備忘錄」,所以要呼籲立法院全力支持並盡快通過,加速台灣產業及經濟轉型升級,還有深化台美經貿戰略夥伴關係。

    最後,賴清德說,因為台灣的強大、全體國民的團結,台美貿易談判才能夠談出好的結果,這份榮耀屬於每一位努力打拚的台灣人,是大家讓台灣在世界上發光,「請大家對自己有信心,我們已經證明,台灣有能力走向世界,也有實力贏得尊重。」
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