恐嚇風電商撈320萬！前麥寮鄉長判5年半定讞須入監 判決曝光囂張語錄

前雲林縣麥寮鄉長蔡長昆（因賄選解職）在2020年任內，利用鄉長職權及鼓動村民抗爭的雙管方式，向風電廠商達德集團藉勢藉端勒索320萬元得逞，其包商友人陳英南（緩刑確定）也虎假虎威，恐嚇達德索討承包管線工程未遂。蔡長昆認罪並繳回犯罪所得，最高法院駁回上訴，他被判5年6月定讞，檢方啟動防逃。法院判決書則披露，他當年利用權勢恐嚇廠商的一系列「囂張語錄」。

調查指出，行政院經濟部能源局在2018年11月29日，許可達德集團（WPD Taiwan，德國WPD集團的在台子公司）以允能公司名義在雲林縣籌設離岸風力發電廠，且核發創維公司的陸域風電案施工許可。不過，達德集團並沒有在雲林縣施作風力發電工程的經驗，媒體亦披露允能離岸風電廠的專案融資金額高達940億元，引發各方覬覦。此外，施工也可能造成村民的權益受損，2019年6、7月間，風電場陸續遭到居民抗爭，諸多地方人士、民意代表變相要求達德支付回饋金、索討承攬下包工程。


「兩手策略」恐嚇廠商

據調查，由於達德在2020年2月間在麥寮的風機施作遇到多次停工，進一步影響達德下包商的打樁工程，光是停工一個月，損失就高達4305萬6824元。時任達德董事長王雲怡、雲林辦公室執行長潘正綱遂指派創維公關林國基和蔡長昆協調，蔡長昆和林國基見面時，要求達德把管路工程交給友人陳英南或陳指定的包商，不然會繼續發生抗爭。

蔡長昆打電話洗臉林國基，「你們震動不要做，我們鄉親要發動抗爭去圍，不要給你做」、「不管哪一支都不要做，麥寮鄉，我已經發動 2、3 村的人不讓你做啦」、「你不用找我，找我沒用，因為你也不曾找我，那天我跟你講這樣了還聽不懂」、「我就是不要讓你做完，做完就不用說了，我每一項就是不讓你做完啦」、「你不要說啦，你跟公司講好再說。」

不過，蔡長昆大玩兩手策略，在威嚇之餘，竟然也要求前海豐村陳連對，要發動居民抗爭，陳連對懷疑可能遭利用而拒絕動員，他還跟林國基大吐苦水，「現在來，人家上面要接手了」。

其後，村民的抗爭未見縮手，王雲怡為了弭平爭端，改派特助張建家找上蔡長昆、陳英南協商，張建家在蔡長昆住處撥電話給王雲怡，蔡長昆當場透過電話飆罵王雲怡。

蔡長昆在電話裡痛罵說，「你們那個林國基不要再講了，以後叫他不要再找我談事情了...」、「你們的路權來我就是蓋章給你們，又回文回去給你們，說你們計畫要挖什麼管路，怎樣你要圖給我們，好像要甩不甩，改天我們麥寮路就隨便你們怎麼挖喔」、「你們這個事情就交代你們張秘書如果可以處理，我說你們張秘書如果可以作主再跟我說，不然就不用講了」、「你如果他可以作主我就跟他說，不能作主，我叫他歹勢叫他回去」、「一句話，我問你董事長一句話就好，可以做主，要商量大家再來講，看地方要『賠償』再來講」，藉故向王雲怡勒索。。


挺友人竟發文「暫緩施工」

王雲怡怕不給蔡長昆「賠償」的話，可能會被勒令停工，遂在電話中答應蔡長昆，有什麼要求都可以告訴張建家。蔡長昆向張建家揚言，「管路工程必須交由陳英南施作」。張建家將陳英南的聯絡方式傳給王雲怡後，王雲怡轉交給達德下包三至公司窗口，還註記陳英男是「麥寮鄉長麻吉&gZ;0000000000」。但會談後，陳英南經營的商號卻因不符資格，最後未拿到工程。

陳英南不滿沒拿到工程，轉向蔡長昆抱怨說，達德沒有工程要交給地方做，他還跟蔡長昆表示，應該要藉著工地現場抗爭施壓達德，蔡長昆表示會支持。陳英南後來跑去工地抗爭，竟喊來前海豐村長陳連對，還命陳要勒令達德停工，更喊話達德要將管路工程交給地方施作。蔡長昆為了讓達德懼怕他的權勢，同一天也下令不知情的公所職員發文「暫緩施工」。

陳英南後續和張建家見面時，猖狂表示，「那個是下包的下包，小包是把我當乞丐，你是鼻屎也要給我」、「那個海豐的不給我們復工動工，叫你們董事長下來，要跟鄉長講好」。王雲怡獲悉後要求張建家安撫蔡長昆，允諾會和陳英南繼續談。

等創維收到停工通知，達德特助張建家等人又跑到麥寮鄉公所拜訪蔡長昆，當時，蔡長昆、陳英南、陳連對3人都在場，蔡長昆當場告訴張建家，已經發文要求創維公司停工，蔡長昆揚言，「你們董事長拜訪過四湖、台西等鄉長，但沒來麥寮，把我們當細漢是不是？」、「這件事，村民們沒反對意見，我就沒意見，但你們董事長還是來一趟，直接說清楚」。

不過，蔡長昆的行徑已經引發陳連對不滿，他認為村民的維權行動，竟被蔡長昆等人拿來當作索取利益的藉口，還吐槽蔡長昆、陳英南「你們要工程，不必把我推，做你們的魁儡」。


議長出面，他撈320萬

達德為了解決蔡長昆、陳英南及丁文彬（前台西鄉長林芬瑩丈夫）不斷施壓的問題，不得不委託時任雲林縣議長沈宗隆出面協調，沈宗隆約王雲怡、蔡長昆、丁文彬等人在住處見面，丁文彬要求王雲怡給予兩支風機80萬的現金利益，蔡長昆要求八支風機320萬元的現金利益。沈宗隆則要求和達德下包公司有工程往來的鍾慶郎幫忙代墊，再從工程款中扣除回補。蔡長昆也順利拿到320萬元的不法利益。

一審認定，蔡長昆犯藉勢藉端勒索財物罪，考量他認罪並繳回犯罪所得，判5年6月有期徒刑，褫奪公權4年；陳英南犯恐嚇得利未遂，處有期徒刑6月得易科罰金，緩刑兩年，但須服40小時勞務及支付公庫50萬元。蔡長昆上訴拚輕判，陳英南未上訴，獲判緩刑定讞。

蔡長昆上訴二審主張，自己的行為雖然可議，但情節不算重大惡劣，當時是達德主動接觸，相較於暴力威脅生命，他的犯罪手段已算平和。他強調自己長年捐款奉獻地方，已希望法院考量，其他共犯（時任議長沈宗隆）實質獲利2000萬卻只判3年6月，相較之下，他顯然判得比較重，盼法院能引用「情堪憫恕」條款從輕量刑。但二審打臉他的見解，認為一審刑度妥適，駁回上訴。

蔡長昆上訴三審，最高法院認為原審判決沒有違誤，再度駁回上訴，全案定讞。最高法院已通知檢方啟動防逃機制，確保他順利入監服刑。