別讓護理「失」！護理公會調查：近6成認「補助夜班費」難有效補足人力

國內護理師人才荒時有所聞，近日衛福部祭出「補助夜班費」的方案卻引發基層護理師議論紛紛，護理師護士公會全國聯合會為實質反應醫院第一線護理師的看法，近日發出問卷進行調查，結果發現有56.9%的受訪者認為，該政策難以有效補足護理人力，恐怕只會讓上白班的護理師覺得不公平。



護理師人力缺乏，尤其疫情過後，人力更是大量流失。根據衛福部統計，國內領證護理人員約31萬人，但執業人數統計至今年10月僅18萬8879人、約6成，其中醫院護理師人數約11.8萬人。為了解決護理師人才荒，行政院會9/28通過訂定三班護病比、醫院護理人員夜班費獎勵等12項策略計畫，然而，夜班費獎勵政策卻在護理師基層造成不少反彈。

為了瞭解第一線看法作為政策研議的參考，護理師護士公會於10/6至10/9發放進行調查，一共回收34,841份，扣除無效問卷，總計25,519份。針對「補助護理師夜班費政策」，受訪者均認為「會讓只能上白班的護理師覺得不公平」、「為了排班公平反而造成花花班」、「預約班別、換班與排班會更困難」、「會因工作負荷與收入不均造成同事不平」、「病房的工作分派變困難」以及「影響護理師白班接受教育訓練的意願」。

護理公會表示，受訪者大多認為衛福部應最優先急迫實施之措施為「三班護病比立法」以及「政府籌措財源補助護理師1萬元／人／月，連續二年」。公會指出，3年疫情以來，護理人員面臨高工時、高壓環境，疫情過後，新人逃、老鳥退，許多護理師大出走。

護理公會向政府喊話「護理師值得國家社會更好的對待，有護理師，才有未來為改善護理職場環境」，並提出9大訴求，希望政府能投資護理，提供更好的護理職場和薪資。同時呼籲民眾，護理人力短缺，會影響全國國民的健康，珍惜稀少的資源—請尊重護理師，「千萬不要讓護理『失』、病床關，急診塞，民眾健康將無人照顧！」

護理師護士公會提出改善護理職場環境9大訴求如下：
一、由政府編列預算優先補助醫院護理人員薪資，每人每月10,000元直接撥入個人帳戶鼓勵留任，為期至少二年。
二、開放男性護理師在醫院服替代役，留職留薪，避免因服役中斷執業
三、對於未取得執照的實習護士執業年限，由現行的15個月延長為3年。
四、鼓勵學生就讀護理科系，減免學生學費及提供就業的獎金。
五、鼓勵醫療機構提升護理人員薪資待遇，建請衛福部每年調查並公告不同醫院層級、地區及不同年資別之護理人員平均年薪，讓醫院可以參考。
六、短期降低全日平均護病比，並盡速研擬推動三班護病比。
七、因應現行激增的休假天數，修訂醫院評鑑基準的護理人力配置標準。
八、擴大「全民健康保險住院整合照護服務試辦計畫」經費，讓更多醫院參與增聘輔助人力協助病人照護。
九、保障醫院住院護理費及居家護理訪視費點值為1點1元；每年依據總額成長率調升健保住院護理費及居家護理費；並新增護理照護服務支付項目。