【傭兵造反】華格納削弱普丁政府　讓美國和北約面臨更多變數

華格納傭兵集團首腦普里格津公然挑戰俄羅斯總統普丁，上週六（6/24）揮軍前進莫斯科，雖然短短一天就落幕，不過《華爾街日報》（WSJ）分析，這讓烏克蘭及西方盟友國認為，隨著俄國領導高層爭權之際，莫斯科局勢不安將會讓烏克蘭衝突的傷亡更加慘重。

分析指出，美國及盟友國現在必須應付一個更混亂的俄羅斯，在華格納集團造反叛變後，無論在政策或行動上，普丁都會更想要保住大位。

在烏克蘭戰場上，這個事件後續勢必削弱俄軍的效率，對烏克蘭有利，這可會打亂指揮系統和控制系統，或打擊士氣。不過烏克蘭士兵表示，還看不出莫斯科的混亂蔓延至俄羅斯在戰場上的防線。



克里姆林宮的權鬥可能會讓普丁採取更多極端的手段，展示自己的控制權。華格納首腦普里格津（Yevgeny Prigozhin）稱自己的叛亂，部分是因為軍事高層的腐敗和領導無方。

烏克蘭可能會以普丁政府的權力削弱、導致局勢更加危險為由，更進一步要求西方國家的保護。與此同時，這也會讓部分西方國家遲疑，在這時候對四面楚歌的俄羅斯領導高層採取的任何動作，都可能被解讀成為挑釁。

這個事件也讓北大西洋公約組織（NATO，簡稱「北約」）很為難。

就在普里格津率傭兵造反之際，北約正在針對下個月在立陶宛舉行的年度高峰會擬定最後計畫。高峰會預定下月11日在立陶宛首都維爾紐斯（Vilnius）登場，北約３１個成員國和申請國瑞典可能會批准修改防務計畫。該計畫是自冷戰以來，首度針對歐洲複雜的多線前線戰爭制定。

這次高峰會還有另一個問題，就是如何處理烏克蘭要求更明確地提出其成員國的申請資格。北約在2008年承諾烏克蘭和喬治亞未來會加入北約，但沒有提出時間表的細節。烏克蘭和其親近的盟友不停再要求更明確的時間，但是美國、德國和部分成員國對於讓烏克蘭加入仍有些猶豫不決。

WSJ分析，在華格納叛變事件後，烏克蘭可能會直言不諱表示，基輔正讓俄羅斯暴露其脆弱，消耗其彈藥，而這都符合西方的利益。烏克蘭總統澤倫斯基和其他高層官員都認為，在戰爭結束後，他們的犧牲以及對抗俄羅斯的成果，足以換來北約的會員資格。

各國對烏克蘭加入北約意見分歧
美國前駐北約大使杭特（Robert E. Hunter）表示，普丁之後可能被迫讓戰場上的火力加倍，這讓烏克蘭面臨更多壓力，「對烏克蘭而言，除了計算在軍事上的做法，這也明顯增加了他們在維爾紐斯高峰會的努力，能在加入北約的程序上有更多進展」。

由於華格納集團的叛變，北約內部針對烏克蘭未來的意見分歧也越來越明顯。對於許多歐洲領導人而言，這個事件加深了一個信念，就是烏克蘭應該加入北約。杭特和其他人則對讓烏克蘭快速加入北約抱持謹慎，「現在不是給俄羅斯民族主義者更多理由堅決反西方對烏克蘭支持的時候」。美國、德國及其他盟友目前採取另一種作法，就是更加保護烏克蘭的軍隊，遏制俄軍的入侵。

對北約而言，另一個難題則是如何威懾一個不穩定的俄羅斯。俄羅斯目前仍控制大量的軍資源，目前西方國家都在密切觀察事態發展，同時努力協調。西方國家認為，自美國在2021年底收到俄羅斯可能攻擊烏克蘭的跡象後，這種合作模式很有成效。

卡內基國際和平基金會歐洲分會主任巴爾福（Rosa Balfour）向WSJ表示，「團結的經驗有回報」，直到目前，西方國家對於俄國的看法和態度仍然分歧，有些國家傾向接觸，有些則主張更加對抗。但是北約成員國正在進一步協調針對俄羅斯的戰略。

巴爾福認為，如果華格納的叛亂是在一年前發生，「這對西方會是巨大的問題」，有些領導人可能會反對普丁，有些人則會捍衛他，認為他是穩定的力量，但是如今「這情況不會發生」。

她稱，法國總統馬克宏上個月在斯洛伐克一場安全會議的發言就象徵一個轉折點，稱西歐國家沒有注意到東部鄰國對於俄羅斯入侵的警告，呼籲要更加努力保護烏克蘭安全。