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    沙烏地盼美國助建核電廠 會是與以色列建交的開端嗎?

    2023-06-09 10:40 / 作者 林宜萱
    2023年6月7日,美國國務卿布林肯(左)與沙烏地外長費瑟在利雅德會面。路透社
    美國媒體今年3月曾報導,沙烏地阿拉伯希望美國協助建造核電廠,作為交換沙國與以色列建交的條件之一。沙國外長費瑟(Faisal bin Farhan)8日表示,沙國的確希望有「最好的技術」來助沙國蓋核電廠,但沒有說明會否把這作為以沙和解的交換條件。專家說,即使可以朝這方向談,以沙關係正常化也不會在拜登任內發生。

    綜合路透社和美聯社報導,美國國務卿布林肯8日結束訪沙烏地行程前,與沙國外長費瑟親王進行聯合記者會。費瑟被問到核電廠交換以沙關係正常化一事。費瑟表示,沙烏地正尋求開發核電廠,已經不是什麼秘密,「我們非常希望美國會是競標者之一,因為我們當然想要有世上最好的技術來建造自己的核電廠」。

    費瑟沒有說明核電廠是否為一種交換條件,僅表示沙烏地與以色列關係若正常化,當然會帶來好處,「但如果沒能為巴勒斯坦人民找到通往和平的路途,這些好處也是很有限」。

    布林肯則表示,他此行已與沙烏地政府討論過承認以色列一事,未來也會持續推動。

    熟悉內情的消息人士對路透社表示,沙國希望美國支援核電廠建造計畫,來交換沙國承認以色列。這呼應了《華爾街日報》今年3月的報導;當時報導指出,美國2個親以色列的智庫代表團2021年底訪沙烏地,專家們感覺沙烏地並沒有把巴勒斯坦問題視為第一要務,所以交換是有可能的。

    美國和以色列對於助沙烏地發展核電廠有疑慮,是擔憂沙國可能藉此發展核武,加速與伊朗的軍備競賽。沙國今年3月在中國斡旋下,與伊朗達成和解且建交。
    2023年6月6日,伊朗駐沙烏地阿拉伯首都利雅德大使館重開。沙國與伊朗2023年3月在中國斡旋下達成和解。路透社

    不過,《華爾街日報》也提到,沙國想要的除了核電廠,還有美國的安全保障。沙烏地希望美國將它被列為非北約盟友(non-NATO ally),與以色列、卡達、約旦和其他與美國利益牽連極深的盟友有同等特殊地位,有了這個地位,採購美國武器將更方便、更優先。

    但美國國會對沙烏地有疑慮,擱置現有的沙國軍售案;拜登政府2021年2月就任時也中斷對沙國的武器銷售。

    以沙建交,沙國民調怎麼說?

    沙國過去多次強調,讓巴勒斯坦建國,是沙國承認以色列的首要條件。沙國王儲穆罕默德(Mohammed bin Salman)先前表示,在承認以色列的議題上,希望先有民調支持作為基礎。

    據阿拉伯研究與政策研究中心(Arab Center for Research and Policy Studies)的調查,反對與以色列建交的沙國人民,由2014年的91%下降到2022年38%,但同一份調查也指出,如果被問到是否願意「公開支持」以沙建交,2016年有12%的人願意,但到2022年只剩5%。

    親以色列的美國智庫「華盛頓近東政策研究所」(Washington Institute for Near East Policy)調查則發現,支持與以色列加強商業和體育交流的沙國人增加,但認同建交的比例下降。

    專家:以沙和解,拜登任內不會發生

    沙國對於布林肯這次來訪,表現得有點冷淡。布林肯7日與沙國王儲穆罕默德會面的新聞,在沙國兩大報《祖國報》(Al-Watan)、《歐卡茲報》(Okaz)都沒登上頭版,只被放在內頁,沙國政府對於兩人會面內容的聲明也只是概略帶過,說他們討論了「各種議題」。
    2023年6月7日,沙國王儲穆罕默德(右)與美國國務卿布林肯(左)在吉達會面。路透社

    不僅如此,布林肯6日抵達沙烏地,伊朗駐沙國首都利雅德的大使館也選在同一天重新開放,沙國王儲穆罕默德則在這天接見委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro),隔天才與布林肯會面,會面完又去和俄羅斯總統普丁講電話。

    沙國分析師阿蓋席安(Aziz Alghashian)對路透社表示,沙國不會在承認以色列一事上讓步,因為以色列現任政府的民族主義與宗教主義比過去更強烈,而且沙國也不滿拜登政府。

    拜登政府就任後,美國退出葉門戰爭、凍結沙國軍售、公布情報指王儲穆罕默德下令殺害《華盛頓郵報》異議記者哈紹吉,幾乎沒給過沙國任何甜頭,沙國想要的事情一件都沒實現。

    阿蓋席安說,以沙和解是大事,沙國很不想送給美國這個大禮,「這件事會在美國的安全保障下進行,而沙國不希望讓拜登政府有任何邀功的機會」。
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