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    沙烏地阿拉伯討論加入「金磚銀行」 與中國合作關係更緊密

    2023-05-28 16:14 / 作者 林宜萱
    2022年12月9日,沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德(Mohammed Bin Salman )在中國國家主席習近平來訪期間出席中沙峰會。路透社
    俄羅斯、中國等組成的「金磚銀行」,總部位於上海,正式名稱為「新開發銀行」(New Development Bank),目標是與美元主導的布雷頓森林體系競爭。創始國之一的俄羅斯目前有點自顧不暇,但中東油王大國沙烏地阿拉伯正在談判加入,將能加強金磚銀行資本。

    《金融時報》27日報導,新開發銀行將於本月30日起舉辦為期兩天的年度會議,針對銀行能夠提供的融資方案進行評估,而這些方案正因為俄羅斯入侵烏克蘭糟制裁而備受質疑。

    新開發銀行證實,全球第二大產油國沙烏地阿拉伯正在談判是否加入,「我們非常重視沙烏地阿拉伯在中東的重要性,正與之進行有條件的對話」。

    新開發銀行由「金磚國家」巴西、俄羅斯、印度、中國、南非2015年創立,提供貸款給新興經濟體以進行更多開發;該銀行目前已提供約330億美元貸款給這5個創始國的逾96個開發案,成員還增加了阿拉伯聯合大公國、埃及、孟加拉。沙烏地阿拉伯若加入,將是第9個成員國。

    沙國正在加強與中國的關係,加入金磚國家有助此目標,也能更接近其他金磚國家。中國國家主席習近平去年底訪沙國,盛讚中沙關係進入「新時代」;今年3月,在中國斡旋下,沙烏地阿拉伯和伊朗達成恢復外交關係的協議。

    新開發銀行目前籌資的貨幣是中國人民幣,計畫今年要加入南非鍰(South African rand);俄羅斯視新開發銀行為減輕西方制裁殺傷力的工具,也希望石油銷售可以和美元脫鉤。但目前看來,事情並不如俄羅斯所願。
    2023年5月23日,俄羅斯總理米舒斯京(左一)在中國上海與新開發銀行總裁、巴西前總統羅賽芙(Dilma Rousseff,右一)會面。路透社

    挑戰美元難度高,即使是競爭機構也得遵守制裁

    新開發銀行19%股份在俄羅斯手上,俄烏戰爭使各界對新開發銀行仰賴俄羅斯的程度產生疑慮;新開發銀行因此擱置了可能發生風險的俄羅斯17億美元資金,這佔新開行總資產約6.7%;新開發銀行也暫停提供資金給新的俄國開發案,向投資人保證該機構遵守西方主導的對俄制裁。

    若有資金雄厚的沙烏地阿拉伯加入,新開發銀行的金流將能更有彈性。新開發銀行獨立評估辦公室主任穆蘇(Ashwani Muthoo )表示,籌資是目前最重要的事,董事會也希望研究替代工具和貨幣,「我們必須分析俄羅斯的局勢,還有這場戰爭……這都是我們必須考慮的事」。

    除了金磚銀行凍結給俄羅斯新開發案的資金,以中國為主導的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)去年也凍結在俄國的業務。這些舉動顯示,即使是有意挑戰西方組織的機構,也因為對於美元貸款的依賴,而必須配合西方對俄羅斯的金融制裁。

    信貸評級機構惠譽(Fitch Group)去年7月將新開發銀行的評級從雙 A+調降為雙A,警告俄羅斯股份的名聲風險可能會影響其進入美元債券市場的能力。本月,惠譽將新開發銀行的展望從「負面」改為「穩定」,指出該機構「已採取措施減輕對俄羅斯的風險暴露」。
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