川習會後美對台立場不變 國安局： 中共強勢操作「疑美論」軍售議題弱化台美合作基礎

美中元首「川習會」後餘波蕩漾，包括美國對台軍售是否受影響等議題引發高度關注，國安局長蔡明彥在下週一（5/25）將在立法院提出川習會後地緣政治新局對我國外交及總體國家安全之衝擊評估與因應提出專題報告，報告中指出，美國對台基本立場不變，但在對我國安影響方面，中共強勢操作涉臺議題 ，中共官媒擴大渲染美中友好氣氛，謀弱化美國對臺支持、臺美安全合作之互信基礎。



因應「川習會」後美中台情勢變化，立法院外交及國防委員會下週一（5/25）邀請外交部部長林佳龍、國家安全局局長蔡明彥報告「美中元首峰會後地緣政治新局對我國外交及總體國家安全之衝擊評估與因應」，併請大陸委員會列席，並備質詢。國安局的書面報告已於週五送至立法院。



國安局在專題報告中首先就川習會對地緣政治意涵指出，會後美、中競爭態勢不變，並且各自拉攏盟友抗衡。原因包括經貿成果不如預期，此次「川習會」未簽署合作協議或備忘錄，中共對美採購規模不如預期，且隨行美國企業未獲致重大合作案，晶片管制問題亦未見解決。

報告指出，而川習會前會後，美國與友盟國家也強化多邊聯合軍事演習，包括會前美國與日本、菲律賓、法國、加拿大、紐西蘭、澳大利亞等友盟，動員 17,000 名兵力，舉行「肩並肩」（Balikatan）聯演，聚焦海空聯合作戰等課目。期間美軍首次在菲國杜魯萬機場實射「戰斧」巡弋導彈（射程 1,600 公里） ，並在拉瓦格實射「海馬士」 多管火箭（射程 500 公里），打擊範圍涵蓋印太地區重要水域及海上通道。



而在川習會後，美國與菲、日、澳、紐等國，在呂宋島展開「堅盾」第2 階段聯演，動員 7,000 名兵力，演練陸上跨國聯合作戰等課目，展現美盟集體防衛能量及決心。


在川習會對於我國安影響評估方面，國安局首先指出，美國對臺基本立場未變。川普總統於「川習會」後表示，希望臺海維持現狀，並強調未對習做出任何承諾；另美國國務卿盧比歐、駐中大使龐德偉（David Perdue） 、駐聯合國大使瓦爾茲（Mike Waltz）則強調，美方並未改變對臺政策，且對臺「六項保證」不變，尤其不應出現破壞臺海和穩行為。美國眾議院議長強生（Mike Johnson） 亦公開強調臺灣必須維持獨立與安全，並支持對臺軍售。



報告也指出，中共強勢操作涉臺議題 。中共針對涉臺議題，刻意重申中方「紅線」 ，其外交部、國防部、國臺辦均大力反對臺美官方往來、美國對臺軍售。 「川習會」期間，中共官媒擴大渲染美中友好氣氛，謀弱化美國對臺支持、臺美安全合作之互信基礎。

國安局報告強調，中共炒作 「疑美論」 爭訊，相關動作包括中共頻繁使用「美方重視中方關切」等用語，渲染美國對中讓步，並對臺傳散「疑美論」及「棄臺論」 。中共官媒及自媒體亦同步批評我總統兩岸政策，突出「麻煩製造者」、「和平破壞者」相關敘事，謀引導我國內輿論風向。



國安局報告也指出，此次「川習會」旨在保持美中高層溝通、管控雙邊分歧。川普總統對中、對臺立場，仍延續《國家安全戰略》（National Security Strategy, NSS）主軸，強調與印太盟友合作，因應中共軍事擴張，並透過友盟密集雙、多邊實戰化演訓，發展 「拒止防禦」 (Denial Defense)
力量，共維區域和穩。

國安局表示，鑒於川、習在今年內仍有三次會晤機會，包括川普邀習9 月回訪、11 月 APEC 深圳峰會、12 月 G20 邁阿密峰會，國安局將透過國際情報合作管道，持續蒐研美中互動、區域情勢、各國臺海政策等發展趨勢，以支援政府決策。

國安局並強調，該局另外也將加強注蒐「川習會」後，中共對我國認知作戰動向，即時提供權責機關參處，防杜中共對我傳散爭訊、誤導民眾認知，以維護國內輿論環境，並反制中共弱化我與友盟關係。