【以巴衝突】各有不同盤算 中東情勢將加劇美中對立?

2023-10-21 13:24 / 作者 國際中心
美國總統拜登(右)與中國國家主席習近平去年在印尼G20高峰會會面。路透社資料照片
以色列和巴勒斯坦激進組織哈瑪斯爆發近年來最嚴重武力衝突後,美國政府多次力挺以色列並譴責哈瑪斯。中國政府則不願點名哈瑪斯,僅譴責針對平民的傷害攻擊行動。分析指出,美國與中國在這場中東衝突中各自有不同盤算,雙方可能短暫合作也可能加劇彼此之間的分歧矛盾。

美國之音報導,自10月7日以色列遭遇恐怖襲擊以來,北京始終沒有明確譴責哈瑪斯。相反,中國外交部長王毅10月14日公開點名批評了以色列。他說:「以色列的行為已超越自衛範圍,應認真傾聽國際社會和聯合國秘書長的呼籲,停止對加薩民眾的集體懲罰。」

美國駐北京大使伯恩斯(Nicholas Burns)週四(10/19日)接受《彭博新聞》採訪時表示,中國政府對哈瑪斯的立場是美中之間關係緊張的另一挑戰。伯恩斯說:「我們在這一特定立場上的觀點並不一致。」他補充說,哈瑪斯支持摧毀以色列,這與中國希望持久解決問題的願景背道而馳。

中國外交部表示,中國政府中東問題特使翟雋已前往中東地區,為緩和以色列與哈瑪斯的衝突開展外交斡旋。

以色列特拉維夫國家安全研究所(INNS)戴安和吉爾福德-格雷澤以中政策中心研究員陶文亞(Tuvia Gering)表示,中國對以色列的批評和幾乎一邊倒的支持巴勒斯坦,反應出它投機取巧地討好穆斯林國家並填補北京所認為的美國從中東撤出後的空白。他說:「阿拉伯世界的大多數國家,幾乎所有的穆斯林國家,包括阿拉伯聯盟的 23 個成員國,伊斯蘭合作組織的 57 個成員國,都壓倒性地支持巴勒斯坦人。因此儘管(以色列遭遇了恐怖襲擊),對中國來說,公正和公平是站在大多數國家一邊的,這就是為什麼王毅在與波瑞爾(歐盟外交與安全政策高級代表)會談時說,我們是站在大多數國家一邊的。」

中國原本也與以色列保持著良好的關係,雙方去年剛剛慶祝兩國建交30周年。如果不是哈瑪斯對以色列發動了恐怖襲擊,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)將在近期訪問北京。

中東研究所(Middle East Institute)伊朗專案主任瓦坦卡(Alex Vatanka)認為,北京的在哈瑪斯的立場與它和美國的地緣戰略競爭有關,而不僅僅是中東局勢本身。他說:「我認為美國的全球競爭對手,尤其是中國和俄羅斯,看到了在這裡扭轉局勢的機會。我認為中國顯然把這看作是美國的一個尷尬時刻,中國希望藉此機會打造一個不同的敘事,並希望能夠提升中國的聲譽,不僅在伊斯蘭世界,而且在國際上,傳遞一個非常簡單的資訊,即中國是公平的,而美國是不公平的,中國是公正的,美國是不公正的,這將成為中國的敘事。」

美國前駐以色列和埃及大使柯則爾(Daniel C. Kurtzer)表示,鑒於北京對德黑蘭的影響力,以及中國擔心中東戰火一旦擴大將危及其經濟利益,美中兩國在緩和以哈局勢上仍有合作的可能。他說:「我的猜測是,(拜登)政府正在與北京接觸,試圖就結束衝突、解決人道主義困境、確保以色列安全的需求達成某種共識。」

加州大學洛杉磯分校伯克爾國際關係中心高級研究員凱伊(Dalia Dassa Kaye)說,美中之間在穩定中東局勢上的利益重合可能會促使兩國合作。她說:「在這種情況下,美中兩國真正一致的一點是,這一地區的不穩定不符合中國的利益,因為這會抬高油價。在烏克蘭的背景下,美國肯定不希望出現這種情況,因為對美國和歐洲來說,北約盟國在烏克蘭的戰爭已經非常困難。因此,美國和中國在平息地區局勢方面有著共同利益。」

美國前駐巴基斯坦、黎巴嫩和約旦大使赫爾(David Hale)表示,美中之間短暫的利益重合最終將被彼此之間的地緣戰略競爭取代。他說:「中國和美國似乎對中東的穩定有著一致的興趣,但我們對穩定的理解可能與他們對穩定的理解大相徑庭,他們想要的不僅僅是穩定,他們最終想要的是對能源供應的控制,我認為這將是他們未來政策的方向,而從長遠來看,這對我們其他人來說並不是一個穩定的局面。」
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