2026年4月5日,伊朗首都德黑蘭街頭懸掛一面巨幅看板,描繪伊朗軍方用漁網撈捕美軍飛機。看板上以波斯語寫著「荷姆茲海峽將保持關閉,整個波斯灣都是我們的狩獵場。」美聯社
近幾年的俄烏戰爭、以哈戰爭及伊朗戰爭,皆令專家及國際社會反思,面對野心勃勃的中國,台灣該如何防禦及應變。美國智庫專家指出,伊朗能抵抗軍力強出許多的美國,在於雖不精良但數量龐大的無人機和飛彈,將指揮和控制體系去中心化,以及分散武器儲存,這些都是台灣可以借鑑之處。
美國《紐約時報》17日刊出智庫「美國戰略暨國際研究中心」(CSIS) 安全分析師白曼(Daniel Byman) 及瓊斯(Seth Jones) 合撰的客座專文,題為《伊朗擊退了強大的攻擊者。台灣也做得到》(Iran Resisted a Powerful Attacker. Taiwan Can, Too.)。
專文開頭指出,隨著美國和以色列與伊朗的戰爭陷入不確定的結局,觀察家很快將之歸為中國的勝利。這場戰爭損害美國在全球的威望,並激怒那些經濟面臨通膨風險和供應鏈中斷的國家及其人民。但仔細研究伊朗抵抗美國的方法,可以為正在權衡是否實行奪取台灣威脅的中國提供令人不安的教訓。
伊朗阻止比它強大得多的美國,未讓美國贏得一場從帳面上看理應能取勝的戰爭。儘管遭受沉重轟炸且武器處於劣勢,伊朗仍挺過斬首打擊並持續反擊。
伊朗封鎖荷姆茲海峽的能力尤其具有啟發性,其海軍僅有陳舊的水面艦艇、少量的柴電潛艦和大量小型快速攻擊快艇。伊朗空軍沒有先進的攻擊機,也沒有真正的轟炸機。
然而,伊朗確實擁有大量的無人機和飛彈儲備、包括反艦巡弋飛彈,能夠打擊海峽中的船隻,並襲擊整個中東地區的軍事和商業目標。伊朗還將指揮和控制網絡去中心化,並將武器分散隱藏在多個地點,使美國和以色列難以發現並摧毀所有武器。
中國的軍事實力不如美國,且近半世紀以來未參與過重大戰鬥行動,但與台灣相比仍具備優勢。中國海軍擁有的艦艇數量居世界之冠,包括先進的航空母艦、驅逐艦、飛彈巡防艦和核動力潛艦。此外,共軍還擁有攻擊機、轟炸機和無人機庫,以及彈道飛彈、巡弋飛彈和極音速飛彈。
台灣也擁有顯著的能力,例如反艦巡弋飛彈和無人機,可以創造美國印太司令帕帕羅(Samuel Paparo)所說、對中國而言的「地獄景象」(hellscape ),也就是台灣海峽內80公里長的致命「殺戮區」。
台灣已經加強海空防禦,延長義務役役期,並對中國巨大的軍事擴張做出其他回應,台灣計畫採取更多行動。
美國川普政府已為台灣準備一份價值140億美元的軍售計畫,可能包括無人機、反艦巡弋飛彈、無人水下航行器、防空系統、高機動性多管火箭系統、水雷和其他系統等。
這些備受期待的武器至關重要,因為它們可以幫助台灣防禦中國,可以在侵略部隊離開中國港口前先摧毀其中一部分,在船隻通過海峽時將其擊沉,以及在部隊試圖登陸時進行打擊,以這些方式擊退入侵部隊。
美國的LUCAS系統是對伊朗廉價見證者(Shahed)無人機進行逆向工程的複製品,這是一個「足夠好」系統的例子,大量使用時,可以威脅兩棲部隊和中國大陸的目標。
生存需要的不僅是硬體。伊朗透過快速更換政治和軍事領導人,以及將軍事指揮和控制去中心化,挺過美以對領導人的多次襲擊。它把欺敵和隱蔽戰術最大化,將武器儲存在地下掩體以提高生存能力,並依靠可以快速部署、發射並撤回掩體的移動系統。
台灣需要準備類似的措施,以便在指揮網絡可能中斷的情況下生存,並準備好在面對斬首襲擊、太空與反太空攻擊以及攻勢網絡行動時進行戰鬥。要做到這一點,需要繼任計畫、去中心化的指揮和控制、欺敵以及生存能力。
伊朗戰爭凸顯一個教訓,即單憑空中力量無法贏得戰爭。美國為了避免傷亡或陷入曠日持久的衝突,攻打伊朗時依賴空中力量。雖然中國在台灣衝突中可能願意承受更多傷亡,但伊朗戰爭提醒人們,中國很可能必須部署地面部隊,並冒著損失慘重的風險來奪取台灣。
伊朗戰爭最終雖可能成為北京的地緣政治意外收穫,但也為華府和台北提供警告與機會。伊朗能夠挫敗一支實力更勝一籌的軍隊,顯示出意志堅定的防禦者,只要擁有恰當的非對稱作戰能力和堅韌的指揮體系,就能阻止最強大的對手取得迅速或決定性的勝利。
文末指出,如果美國及盟友汲取這些教訓,優先考慮防禦數量而非精良的高科技系統,投資建立生存能力強且去中心化的防禦體系,並鼓勵分散部署、隱蔽和機動性,他們就能幫助台灣轉變為中國侵略道路上更為強大的障礙。這可能足以從一開始就阻止中國發動攻擊。