研究:若台海爆發衝突 北約可能捲入

2024-04-16 08:47 / 作者 李寧怡
英國外相卡麥隆和美國國務卿布林肯(前排左與右)4月4日出席於布魯塞爾舉行的北約外長及印太夥伴會議。美聯社
北大西洋公約組織(NATO,北約)防務學院週一(4/15)發表報告稱,若台海爆發衝突,且戰火蔓延至美國在太平洋的領土,北約可能被捲入。

日經亞洲》報導,這份名為《北約與台灣緊急情勢》(NATO and a Taiwan contingency)的報告出自位在羅馬的北約防務學院,其性質為學術報告,並非北約的正式立場。但有關台灣情勢與北約關聯的分析相當少見,因此這份報告可能作為北約進行戰略計劃的參考。

該報告作者為台灣中央研究院歐美所研究員李語堂。

報告主要檢視中國若對台灣動武是否會觸發《北大西洋公約》第5條,該條款內容為任一北約成員遭攻擊,都將觸發集體自衛權。

報告稱:「若敵對行動僅限於台灣周圍或第一島鏈,不太可能觸發第5條。」

不過該報告也探究,若衝突升高,中國攻擊美國在夏威夷的軍事設施,是否可能觸發第5條。

近日有聲浪擔憂《北大西洋公約》並未涵蓋美國夏威夷州及關島,因為公約第6條明訂,保護範圍僅限於位在歐洲與北美的成員國,以及成員國位在北大西洋、北回歸線以北的島嶼領土。

該報告指出,夏威夷若遭攻擊是否觸發第5條,端看夏威夷如何被定義,但即使觸發,「(北約)盟國的行動範圍也相對有限」。

報告也檢視在不同的緊急狀況下,歐洲國家可能如何與美國合作。華府可能要求北約盟國對中國實施制裁,或要求有軍隊在印太地區運作的國家如英、法、德、加拿大等國支援美國的行動。

報告也提及,若美國專注於保護在印太地區的利益,歐洲的防衛可能出現漏洞,因此華府與北約應考慮合作規劃緊急情況應對方案。
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