盜賊集團揭總統涉貪腐　一文看南非「農場門」事件與市場衝擊

將近5年前，南非總統拉瑪佛沙（Cyril Ramaphosa）上台，誓言剷除貪汙、修復南非經濟；隨後，南非經濟開始有起色，南非幣一度大漲，催生「拉瑪佛沙熱」（Ramaphoria）這個新詞來形容他的功績。

不過，這一切熱潮可能以暴跌收場。現年70歲的拉瑪佛沙今年下半年深陷「農場門」（Farmgate），涉嫌貪腐和逃稅，調查報告也顯示他很可能違憲；彭博新聞週四（12/1）報導，他已在考慮下台，圍繞他任期不穩的懷疑導致南非幣與債券被拋售。而使這一切曝光的，是1個竊盜幫派。

為何稱為「農場門」？

2020年2月，拉瑪佛沙位於南非北部林波波省（Limpopo）的休閒農場「法拉法拉」（Phala Phala）大筆外幣現金遭竊。這些錢沒有進行申報，農場也沒有向警方報案，卻有一名總統保鑣被派去追查這筆錢的下落，並且向竊賊付了封口費。

今年6月，南非前國安局局長弗雷瑟（Arthur Fraser）指控總統拉瑪佛沙貪汙、逃稅、掩蓋竊盜行為、濫用國家資源。弗雷瑟提供監視器畫面和相關照片，描述這幫竊賊如何翻牆進入農場，在房屋裡搜出價值至少400萬美元（約1.2億元台幣）的外幣現金，還拿這筆錢去買了幾輛新車。

拉瑪佛沙辯解說，農場確實被人闖入，但只有「少量現金」被偷，那些錢是農場的收益。他否認掩飾這起事件，稱案發時他不在農場，而且事後才得知此事。即使如此，人們還是質疑他如何獲得這麼多錢、以及是否如實申報。

拉瑪佛沙本人多有錢？

拉瑪佛沙1952年11月出生於南非約翰尼斯堡，是退休警察的兒子。1980年代，他領導全國礦工工會發動大規模罷工，1991年成為南非政黨「非洲民族議會」（ANC，簡稱「非國大」）秘書長，是南非1994年和平結束種族隔離的談判代表之一，

政治前途大好的拉瑪佛沙在1996年宣布放棄政治之路，開始從商；不過，這也是因為「非國大」希望削弱白人在南非經濟的主導地位。拉瑪佛沙創建了投資控股公司「變革」（Shanduka，南非文達語），這間公司現在是南非黑人所擁有的最大型集團之一，持有南非標準銀行、及保險公司Liberty 10%的股份。

據富比士2015年估計，拉瑪佛沙身家4.5億美元（約137.5億元台幣）。

經商有成的他再度返回政壇，2014年當選副總統。2018年2月，時任總統朱瑪（Jacob Zuma）深陷貪汙醜聞而下台，拉瑪佛沙被國會推選為繼任者。

這次貪腐醜聞讓拉瑪佛沙很尷尬，畢竟他一直標榜大力打貪，一再重申會對貪汙採取強硬立場。今年7月，在野黨提案廢除「被控貪腐者在接受調查期間應該下台」的規定，他還強烈反對；10月，調查顯示前總統朱瑪治下的高官犯下貪汙，他承諾會制定更嚴格的政府採購規定、及國有企業監督機制來掃貪。

南非政壇對「農場門」反應？

南非議會任命了獨立調查小組，本週三（11/30）調查報告指出，有證據顯示拉瑪佛沙犯下「嚴重不當行為」，違反憲法和總統就職誓言。

南非外長潘道爾（Naledi Pandor）表示，這個報告為政府帶來了「非常不安的時刻」。已有兩名內閣部長公開呼籲拉瑪佛沙下台。

調查報告出爐後，議會可以對拉瑪佛沙發動彈劾，但需要三分之二多數才能成立，代表執政黨「非國大」要有一半的人倒戈才有可能。這難度很高，因為拉瑪佛沙一直被視為該黨2024年總統大選的最熱門參選人。即使開始彈劾程序，過程也會很漫長。

無論如何，拉瑪佛沙在本月的黨內會議，都會面臨被拉下黨魁寶座的挑戰。外界預期他仍可以輕鬆過關，但聲勢可能被削弱。一旦他失去黨職，就很難參選連任總統。

拉瑪佛沙原定週四出席議會質詢，但臨時宣布延後，稱「需要時間思考」。政府發言人當天也取消例行記者會，副總統馬布札（David Mabuza）也取消出席當天的世界愛滋病日紀念活動。

彭博新聞週四報導稱，拉瑪佛沙已在考慮下台。當地媒體報導稱，他最快將在本週末請辭。

市場對拉瑪佛沙可能下台的反應？

2017年11月至2018年2月，時任總統朱瑪深陷貪污醜聞。當時作為副總統的拉瑪佛最有望接任總統，他本是富商，但形象清廉，又是個改革派，推動南非蘭特（Rand，南非貨幣）在那段時間增值27%。

對沖基金服務公司Citadel Global董事波提斯（Bianca Botes）表示，圍繞拉瑪佛沙任期的不確定性，導致南非幣遭到拋售；巴克萊銀行也指出，拉瑪佛沙政治前途的不確定性，不斷增加市場負面情緒。

週四，南非幣兌美元一度下跌4.2%，是2016年11月以來最大單日跌幅，之後稍微回神，收盤時跌幅縮小至2.6%，收於17.6574，是三週以來最低。其他指標包含：

• 南非10年期主權本幣債券殖利率上漲74個基點至11.54%。


• 10年期美元債券殖利率上漲約36個基點至7.36%。


• 南非幣隱含波動率飆升5個百分點至超過21%。


• 銀行股指數一度下跌8.2%。


• 對沖南非未來五年違約風險的信用違約互換上漲30個基點至275個基點。

除了涉嫌貪汙，拉瑪佛沙執政表現如何？

彭博新聞指出，市場觀察人士認為，拉瑪佛沙沒有兌現促進南非經濟成長所需的政策調整，目前失業率高達約33%，全國都有缺電、停電問題，降低市場對他的信心。

道明證券投資策略主管瑪吉歐（Cristian Maggio）說，拉瑪佛沙的改革一直不怎麼積極，雖然人民對其他政治人物能否推動改革也抱持懷疑，但現在至少知道，拉瑪佛沙對南非經濟成長也沒帶來多少幫助。

此外，《衛報》提到，南非教育體系失敗，醫療保健服務不足，又受到新冠肺炎疫情和全球經濟危機的影響，此刻拉瑪佛沙聲勢下滑，執政黨也將發生激烈的內鬥，令南非社會雪上加霜。