行政院會後記者會。行政院提供
中共《民族團結進步促進法》昨(7/1)日正式上路,陸委會於今(7/2)日行政院會報告「中共施行『民族團結進步促進法』對台衝擊及政府因應對策」,行政院長卓榮泰表示將成立「跨境鎮壓跨機關協處平台」整合跨部會力量,而陸委會副主委梁文傑強調,中國人士來台都需經審查但不公布「黑名單」。
卓榮泰指出,近年來,中國持續制定具有境外管轄與制裁效果的法律工具,從《反分裂國家法》、《反間諜法》、《數據安全法》以及《反外國制裁法》,甚至是「懲獨22條」,形成日益綿密的長臂管轄網絡,並不斷擴大適用對象,意圖迫使台灣人民服從中共所設定的政治框架,強制對臺統一政策的法制化推進。
卓榮泰續指,昨日實施的《民族團結進步促進法》,企圖將跨國鎮壓、跨境壓迫的制度化以及法律化,將中國的政治管轄、思想控制以及恐懼治理延伸到世界各地,這正反映中國威權統治的本質,試圖以模糊、不明確但獨裁的法律概念,限制全球人民的言論、思想、政治參與及自由,只要不符合中國所定義的政治標準,都可能被任意認定違法,全世界都可能成為中國長臂管轄的對象。
卓榮泰強調,行政院依照總統所指示,將從「預防」、「保護」、「反制」三個面向著手因應,並請政委馬永成與林明昕督導,針對反制中國跨境鎮壓,成立行政院層級的「跨境鎮壓跨機關協處平台」,整合內政部、法務部、陸委會等機關的跨部會力量,全力保護國人安全,也請外交部協同相關部會,持續擴大與友盟國家的合作,團結國際民主力量,共同反制中國的蠻橫行為。
因應中共新法上路,台灣是否有相關法規反制,對此,梁文傑感嘆,眾所周知,目前所有與國安有關的法律,在立法院都很難通過,甚至連審查都非常困難,修法當然是考慮的選項,但是目前仍在既有的法律的架構之下,窮盡一切資源做好準備。他也強調,事實上目前大陸人士訪台,都需經過審查,「我們有我們的標準,至於黑名單『我們是不會公佈的』。」
外界另好奇是否表列與中國簽署司法協定或引渡合作的國家,供國人警示,外交部研設會副主任林世欣表示,外交部持續追蹤更新各國協定的法律性質、適用範圍與實際執行情形,將持續密切注意相關的發展,而且將綜合考量整體風險因素,適時提供國人風險提醒與必要協助。他也提醒,出國前應多留意各國法規以及外交部領事事務局的旅遊警示,審慎評估相關行程安排。
卓榮泰提醒,中國在香港實施《港版國安法》殷鑑不遠,台灣更應提高警覺,中國逐步將對臺法律戰,從「以商逼政」轉向「以法促統」;未來勢必藉由各項法律工具,加大對台灣人民、企業、團體及青少年交流活動的政治施壓,迫使國人進行政治表態,也對於單純從事兩岸交流活動的國人,勢必會帶來更高的威脅。
卓榮泰表示,當法律淪為威權者的統治工具,民主更要成為自由防線;當威權跨越國境,民主更要攜手團結。縱然中共意圖透過統一政策的法制框架,將我國2350萬國人納入其國內的法律體系,意圖以法律強塑統一認同、以全社會教育進行思想控制、以法律來強制語言同化,其最終目的就是在併吞台灣、消滅中華民國。
卓榮泰提到,全球民主國家相繼表達高度的憂慮,歐洲議會也通過決議,認為這項法律將加劇對少數民族系統性打擊,並對國際人權秩序帶來新的挑戰。台灣身處民主自由的第一線,更深知自由的可貴。他強調,民主的台灣,將更堅持與理念相近國家站在一起,堅守、守護民主、法治、人權與自由的普世價值,讓台灣的民主自由堅定永存。