重罰好市多「A肝莓果」200萬慘吞敗訴！台中食安處1疏失翻車　二度出手處分

2023年好市多進口冷凍莓果被驗出A型肝炎病毒事件，台中市政府當時認定業者未依規通報且延遲通知會員，依《食品安全衛生管理法》對台中兩家分公司各裁罰100萬元、合計200萬元。好市多不服行政訴訟後，台中高等行政法院認定裁罰程序存在違法瑕疵，判決撤銷原處分。台中市食品藥物安全處原擬提起上訴，卻因承辦人員誤判期限，遲了1天遞交上訴狀，遭法院裁定逾期駁回，200萬元罰單確定撤銷。台中市食安處發布聲明表示，針對好市多莓果事件，將另依法處分。

事件起因於好市多輸入的科克蘭冷凍三種綜合莓，經食品藥物管理署邊境抽驗，於2023年4月10日檢出A型肝炎病毒。隔天，好市多高雄總公司通知全台各分店下架商品，並向高雄市衛生局完成通報。

不過，台中市衛生局當時認為，好市多總公司雖已通知台中分公司下架商品，但台中分公司未主動向衛生局通報，且直到4月28日才通知會員辦理回收。另在事件遭媒體披露後，市府於4月29日派員前往稽查前，兩家分公司仍未依規向衛生局通報，未善盡消費者保護責任，因此依《食安法》對好市多台中兩家分公司各裁罰100萬元，合計200萬元。

好市多不服裁罰結果，主張高雄總公司已向高雄市衛生局完成通報，且裁罰金額過重、涉及重複處罰，因此提起行政訴訟。

台中高等行政法院審理後認定，好市多確實有延遲通報情形，不過，台中市衛生局裁罰程序存在多項違法。法院指出，好市多對台中市衛生局僅負有「單一通報義務」，市府卻對兩家分公司分別裁罰，違反行政法上的「一行為不二罰」原則。

此外，法院也指出，台中市自訂《食品安全衛生管理自治條例》明定，未依時限通報者可處3萬元至10萬元罰鍰，但衛生局卻未依自治條例規定辦理，直接引用中央法規裁處100萬元重罰，違反「行政自我拘束原則」，屬於「裁量恣意」的違法錯誤，因此判決撤銷原處分。

面對一審敗訴結果，台中市衛生局原本決定提起上訴，上訴最後期限為4月29日，食安處承辦人員卻誤判期限，直到4月30日才遞交二審上訴狀，導致法院裁定逾期駁回，全案確定維持一審判決，台中市政府須撤銷原本對好市多開出的200萬元罰單。

對此，台中市食品藥物安全處發布聲明表示，尊重司法判決結果，針對好市多「A型肝炎莓果」事件，後續將另依法處分；至於行政作業疏失部分，相關人員已依規定完成行政懲處，並就案件處理流程進行全面檢討。

食安處指出，未來將依法辦理相關行政程序，同時強化法制作業及案件管理機制，已要求各級主管及同仁確實依照公文時效及法制作業規定辦理，落實內部控管與督導機制，避免類似情形再次發生。