【顧爾德專欄】鄭麗文成了習大設局川普的活道具

中國台辦主任宋濤於3月30日宣布，中國領導人習近平已正式邀請國民黨主席鄭麗文率團於4月7日至12日赴中國訪問，並將在北京舉行「鄭習會」。這是2016年時任國民黨主席洪秀柱訪中後，時隔10年現任國民黨主席首度訪中。這也是習近平於2024年4月在北京接見台灣前總統馬英九後，首度接見台灣政壇高層。更值得注意的是，白宮才在3月25日宣布美國總統川普（Donald Trump）將於5月14日訪問中國，5天後北京就宣布鄭習會成局的消息。北京把鄭習會安排在川習會前舉行自有其用心。

鄭為證明能力　將力擋軍購

在北京宣布鄭習會消息後，鄭麗文隨即舉行記者會表示「欣然接受」邀請。她說，從連戰、馬英九到她訪問中國大陸，都是在「反對台獨、堅持九二共識」的政治基礎上；她稱，全世界都奉行一中政策以及不支持台獨的共同共識。鄭麗文誇口要向台灣人民、向全世界證明，兩岸不是終須一戰，不需要兵凶戰危。

鄭麗文這一席談話透露出對台灣內部、外部雙重意義：

對台灣內部而言，鄭習會立即效應是：原本已陷僵局的軍購預算，在鄭習會前更難出現突破。鄭麗文是以國民黨主席身份訪中，當然要向習近平證明她有能力領導國民黨、不會像習大十年前百忙之中撥冗接見的洪秀柱，結果是個扶不起的阿斗。鄭麗文最好的證明就是她能帶領國會第一大反對黨擋下對美軍購案，為習近平所謂的「和平統一」大計掃除障礙。



朱盧大唱反調　藍內部分裂

值得注意的是，3月27日國民黨43位立委（藍營立委總數是52）共同邀請前主席朱立倫出席餐會。而朱立倫在藍營內部被視為親美派，他透過子弟兵、桃園市議員凌濤表態支持9000億版的「務實軍購」；朱立倫自己也稱，國家安全不分黨派，他會全力支持國防所需的相關預算。而被視為國民黨下一屆總統熱門候選人、台中市長盧秀燕也表態支持8000億元到1兆元的軍購額度。朱、盧支持的軍購金額都比政府編列的1.25兆預算低，但遠高於國民黨立法院黨團原本提出的「3800億+N」版本。

這一屆立法院表現出中國因素最赤裸裸介入台灣政治，不過在美國與台灣民意的雙重壓力下，國民黨的民代以及有志問鼎逐鹿的政治菁英都對杯葛軍購預算鬆動。這讓北京有些憂心，在此時機宣布鄭習會也等於對國民黨施壓、要他們力擋軍購案。而鄭麗文在記者會上那段「兩岸不是終須一戰，不需要兵凶戰危」的談話已經是露骨表態。如今國民黨立委是否會為了成全鄭習會更加把勁擋住軍購預算？值得關注。再加上民眾黨創黨人柯文哲一審被判重刑，柯文哲把矛頭指向總統賴清德，稱他政治介入司法，這也讓立院民眾黨更難和執政黨合作。在這些不利因素下，執政黨要讓軍購預算在短期內過關恐怕更困難。



北京瞄向華府　川普不想碰

單靠操縱國民黨、讓中國因素干擾台灣內政並非北京對台的上上策，更重要的是要逼美國在台灣問題上低頭讓步。二月間川普和習近平通電話時，習近平對川普剛宣布史上單筆最大金額、近140億美金的對台軍售表達嚴重關切。這也讓川普為了川習會能順利舉行，而延宕對台軍售後續作業程序。對北京而言，直接從華府下手比單單操控台灣在野黨更重要。

從川普的發言和媒體報導可以瞭解，川普一直認為台灣是個麻煩問題，並不想碰，他只想和習近平在經貿、毒品問題上談好買賣。不過，中方一直希望美國表態反對台獨、支持統一。去年10月南韓釜山美中領導人峰會，雙方並未談到台灣問題，因為川普不想談台灣問題，而北京也不想在90分鐘的短暫會談中過於強勢而讓會談失焦。不過台灣問題還是北京念茲在茲、心之所繫。《華爾街日報》最近報導，去年美中貿易談判中，中國負責對美經濟談判的副總理何立峰試圖將台灣問題納入討論，但遭美國主導談判的財政部長貝森特（Scott Bessent）拒絕，他堅稱台灣不屬於貿易談判範疇。

鄭麗文成道具　誘美方表態

釜山峰會避開了台灣議題，這次習近平不可能再放棄川普訪中的機會，他會想方設法讓川普在台灣問題上公開表態。而鄭麗文就是他可以運用的道具──鄭習會最主要目的就是在為川普設局，要營造出台灣不論是最大野黨或民意都支持統一反對台獨、都不想看到兩岸軍備競賽、不願把國家預算花在購買武器上。也藉此誘使川普公開說出反對台獨、支持統一的話語。



鄭主席也超級配合習主席的要求，她在記者會上說了一段非常符合北京意旨的話：「包含我們長期的盟友，美國也是無論哪一黨執政都表達了一貫而清楚的立場，符合了『一個中國政策，不支持台獨』的共同基礎上，相信大家都不願意看到台海成為動亂的來源，包括華府在內，美國官方一而再、再而三強調，國際社會也殷殷期盼兩岸能透過對話停止對抗，能夠溝通交流互動，避免惡意的上升，避免戰火的蔓延，相信這是大家共同的期待，也是台灣主流民意的殷殷期盼。」

這一段話把「華府」、「台灣主流民意」都框進「一個中國政策，不支持台獨的共同基礎」。這其實是刻意混淆了華府的「一個中國政策」與北京的「一中原則」。鄭麗文也許到了北京會更加配合，把「一個中國政策」改口成「一個中國原則」。

川普可能中計　鬆口反台獨　

那麼川普會陷入圈套嗎？不少美國媒體、中國問題研究者都擔心，川普對台灣問題並沒有一個清楚一致的信念，前述《華爾街日報》由北京特派員魏靈玲（Lingling Wei）與白宮記者里瑞（Alex Leary）撰寫的報導中指出，川普第一任於2017年訪問中國時，主動向習近平提出，可以協助習近平與當時台灣總統蔡英文就台灣地位問題進行協商。他告訴習近平：「我認識她，你知道的。我能幫你搞定這個女人。」之前川普當選時才破天荒地接了蔡英文的道賀電話；而川普在北京這個發言讓在場中方官員都震驚，但也許習近平沒能確定川普意圖因此當場沒有進一步表示。

不過從川普如此輕率地談話可以看出，他是把台灣議題當成一個可以和習近平交易的標的。這次習近平也可能在川普面前搬弄總統賴清德有關「台灣、中國互不隸屬」的談話，將之定性為挑釁行為。再加上川普信口開河的習性，是有可能在中方刻意引導下、公開在北京說出「反對台獨，支持和平統一」之類談話。1998年柯林頓訪中，在上海演說時宣布對台灣傷害極大的「新三不政策」：不支持台灣獨立、不支持「兩個中國」或「一中一台」，以及不支持台灣加入須具國家資格的國際組織。不過，這並非在美中領導人共同記者會上宣布；如果這次川普在川習兩人共同出席的場合說出「反對台獨，支持和平統一」那就更不利，彷彿回到小布希（George W. Bush）時代「美中共管台灣」模式。最不利的情況是雙方以形諸文字的聯合聲明或公報方式提出，這會是習近平最想要的，但川普上鉤的可能性不高。



利益優先性格　軍購不會放

川普可能在「反台獨」問題上鬆口，但以他商人性格不會輕易放棄對台軍售這塊大餅──除非北京拿得出比140億美元更高額的買賣來和川普交換。

此外，川普喜歡信口開河但也很容易今是昨非、翻臉不認人。2017年川普訪中時，習近平給他超高規格待遇，讓好面子的川普龍心大悅，那趟訪問雙方也簽下了總計2,500億美元的商貿大單。但川普回美國沒幾個月，就開始對中國開徵高額關稅、301條款伺候。而兩千多億元的意向書真正落實的也有限。

五月川習會前中美雙方幕僚必定會精心策畫、沙盤推演，而鄭習會已被中方納入棋盤中──表面是國共交流，實則替北京鋪陳川習會中的台灣議題。鄭麗文不只成了老共對台灣統戰的棋子，也是習大用來設局川普的道具。台灣也該用各種方法提醒美方不要落入中方設計的陷阱中。

作者為資深新聞工作者、專欄作家