前國民黨立委許毓仁。翻攝自許毓仁FB
行政院提出1.25兆元預算的「強化防衛韌性及不對稱戰力特別條例草案」,在程序委員會多次被藍白聯手阻擋,目前尚未付委審查,美國民主黨、共和黨都有參議員對此表達關切。國民黨前立委許毓仁今(2/7)天在臉書發文,直指否定軍購與關鍵台美貿易協定是戰略錯誤,灣可能從「高價值的戰略夥伴」,滑落為一個「沒有盡到自身責任的問題夥伴」。
許毓仁首先指出,繼美國參議院軍事委員資深參議員Roger Wicker 和 Dan Sullivan 針對台灣軍購預算延宕發聲後,美國參議院外交委員會 主席、民主黨的夏亨(Jeanne Shaheen)與首席共和黨成員的瑞契(Jim Risch)罕見以跨黨派名義公開點出台灣國會的僵局,並呼籲台灣各政黨「本於善意、跨黨合作,完整支持台灣的自我防衛。」
許毓仁說,兩人的表述方式非常關鍵,這不只是對台灣內政的意見,而是直接將國防預算僵局定性為損害台灣安全,也損害美台夥伴關係的問題,聲明中更特別對比了「與中共的政治作秀」與「強化防衛能力」之間的選擇,清楚傳達出華府對政治優先順序的關切。
許毓仁認為,這之所以重要,是因為華府對台軍售策略,核心並不只在武器數量,而在於台灣是否展現出一致、可信的政治決心來抵抗北京的脅迫,一旦美國重要決策者開始公開質疑台灣的政治凝聚力與防衛意志,這種疑慮就會進入政策討論的主流語境,而且極難消除,「在當前高度極化的美國政治環境中,對台支持雖然仍然強勁,但已不再是完全無條件的。」
許毓仁強調,夏亨、瑞契作為參院外交委員會的跨黨派領導,讓這項訊號具備制度重量,代表台灣的內部政治已開始被視為影響美台安全夥伴關係的變數,而不只是台灣自己的事情。
許毓仁說,台灣的預算程序屬於主權與立法權限範圍,美國國會形式上無法干涉,但在非正式層面,美國國會對台灣防衛的槓桿是真實存在的,因為國會能影響對台軍售與訓練的速度、規模,以及整體安全合作背後的政治信心。他指出,即便是細微的變化,例如通知程序放慢、審查力度提高、政治急迫性下降,都可能對台灣的國防規劃產生放大效果。
許毓仁認為,美國總統川普的「觀感」也至關重要,南韓關稅案例是一個有參考價值的對照,台灣可能從「高價值的戰略夥伴」,滑落為一個「沒有盡到自身責任的問題夥伴」。
最後,許毓仁呼籲,嚴審軍購、挑出不合理之處、要求透明與效率,是反對黨的責任;否定軍購與關鍵台美貿易協定,是戰略錯誤。