國防特別預算條例和總預算案,昨日第十度在程序委員會遭到封殺。資料照,陳祖傑攝。
國民黨、民眾黨昨日(1/27)第十度在立法院封殺行政院提出的中央政府總預算,以及1.25兆國防特別條例,僅通過民眾黨立院黨團自行提出的國防特別預算版本。不過民眾黨版本特別預算僅列入5項軍購貯裝備,並採「一年一審」,國防部示警,民眾黨版本嚴重缺乏「國內配合工程」與「後勤設施」,恐讓新購武器面臨無處存放、無法維修的窘境。時代力量黨主席王婉諭直言,台灣的國防建設已在這樣的杯葛與算計中,一步步被往後拖延,最高興的人是中共,因此付出代價的,卻是台灣的國家安全,和所有生活在這座島嶼上的人。
王婉諭昨日在臉書發文指出,在野黨第十度在程序委員會封殺政院版的《國防特別預算條例》,只通過了民眾黨的版本。然而本週就是立法院本會期最後一週,換句話說,就算年後二月下旬立刻付委審查,再到條例審完、預算送進立法院完成審議,至少也要再拖上好幾個月。從去年十一月到現在,這筆對台灣國防至關重要的特別預算,幾乎確定會被拖上將近半年,「這徹頭徹尾就是一場『假監督、真杯葛』的鬧劇。」
針對在野黨過去批評政院版國防特別預算僅有6頁A4紙、憑什麼要1.25兆預算,王婉諭直言,實際上民眾黨的版本也只多了一個條文、4頁A4紙,「難道就因此變得比較合理了嗎?」王婉諭強調,頁數多寡從來都不是重點,因為「條例」跟「預算」完全是兩件事,條例是預算編列之前的法源依據,它的功能,是先確立「預算上限」與「支用範圍」這樣的基本框架,而不是寫成一份鉅細靡遺的採購清單。
王婉諭直言,現在立法院在討論的,從來不是「要買哪些東西」,而是「要怎麼花錢」,條文不多本來就是正常的,何況在野黨若是對條文內容有不同意見,擁有國會多數的在野黨完全可以讓法案進入委員會,一條一條討論、修正,「那為什麼不這麼做?從去年十一月鬧到現在,除了拖延國防進程外,究竟達到了什麼實質效果?」
王婉諭進一步指出,民眾黨前黨主席柯文哲日前自爆,他曾對民進黨立院黨團總召柯建銘說「給你一個台階下,你就過人工生殖法,總預算、軍購案我來處理,讓這個國家可以正常運作」,問題是法案固然可以交換,但人工生殖法除了涉及重大社會爭議,更牽動女性的身體自主權,這樣的法案,真的可以拿來交換嗎?更諷刺的是,如果柯文哲自己也知道,一旦總預算、軍購案不通過,國家就無法正常運作,那過去這兩個月的杯葛,到底是為了什麼?
王婉諭痛批,整件事真正急著找台階下的,根本就是在野黨,而身為最大在野黨的國民黨,態度更是毫不遮掩,不只說不出一個合理的監督理由,甚至完全不掩飾想要削弱台灣國防的意圖。上週末先是有國民黨金主「CK楊」罕見現身,公開要求國民黨立委擋下特別預算,近日又有媒體披露,原本一直遭到中共「技術性延後」的國共論壇,突然傳出有望起死回生,中共甚至願意在下週,邀請國民黨代表團赴北京舉行所謂的「智庫交流」。
王婉諭直言,國民黨對《國防特別預算條例》的態度如此強硬,究竟是為了替人民把關?還是在配合中共的期待?答案或許各自解讀,但結果已經非常清楚。台灣的國防建設,已在這樣的杯葛與算計中,一步一步被往後拖延,最高興的人是中共,但因此付出代價的,是台灣的國家安全,與所有生活在這座島嶼上的人。