友邦海地陷暴亂　幫派佔領關鍵設施　聯合國考慮派維和部隊

台灣友邦海地長期動亂，近日局勢惡化，當地幫派佔領重要儲油港口，其他示威者則封鎖道路抗議當局放任油價飆漲，海地政府請求國際派出武裝部隊。聯合國秘書長古特瑞斯（António Guterres）10日致信聯合國安理會，呼籲安理會考慮派遣部隊協助消除幫派對關鍵設施與物流的威脅。

美聯社11日報導，海地總理亨利（Ariel Henry）上月宣布不再補貼燃料費用，引發國內抗議，當地最大的幫派佔領首都太子港的1個重要儲油碼頭，該地存放了約1000萬加侖柴油與汽油，以及逾80萬加侖煤油。

其他抗議民眾也在太子港和其他主要城市封鎖道路，中斷物流運輸，抗議該國燃油價格漲不停、要求美國支持的總理亨利下台。在這種暴亂局勢中，加油站、學校都關閉，銀行、雜貨店則限時營業。

此外，海地近來也爆發霍亂。自上週出現3年來首例霍亂後，累計至11日已至少18例死亡、逾200人住院；疫情主要發生於全國最大的太子港國家監獄。據聯合國數據，海地監獄人滿為患，全國20座監獄關押約1.1萬名囚犯，但有超過83%囚犯尚未受審。獄中醫衛情況極差，平均1名監獄醫生要為1000多人看診，一年內有超過180名囚犯死於營養不良。

總理亨利與18名高官聯名呼籲國際夥伴「立刻派遣足夠數量的專業武裝部隊」來打擊當地幫派。聯合國秘書長古特瑞斯10日致信安理會表示，應考慮派遣外國部隊至海地，協助海地警方恢復秩序。

古特瑞斯提到，他可能也會安排另外的行動來支援人道救助，但「若國際社會未依建議選項採取果斷行動，且海地執法能力顯然無法扭轉不斷惡化的安全情況」，那麼聯合國以「維和」形式進入海地仍是必要舉措。

古特瑞斯強調，派遣維和部隊不是聯合國首選策略，但若聯合國成員沒有提供支援和貸款，就可能必須採取下策；在協助海地警方重新掌控關鍵基礎設施後，聯合國可以成立國際警察隊、或協助海地創建特種部隊，以便繼續遏制幫派活動。聯合國安理會也可以強化聯合國駐海地綜合辦事處的警力，提供額外設備和訓練。

維和部隊上次帶來霍亂和性侵

但是，海地總理尋求國際部隊進入海地的想法，受該國參議員反對，認為違法。許多地方首長也不願意維和部隊進駐，並指出維和部隊十多年前來到海地時，帶來了霍亂弧菌而引爆疫情，還在當地犯下了性侵。

53歲海地商人威根斯（Regis Wilguens）說，他不相信外國軍隊能改變什麼，「結果都一樣，社會和經濟問題永遠沒法解決」；居民梅利林（Josue Merilein）說，引進外國部隊是違憲，也違背海地人民要的作為，「大家想要的是一個自由的國家，可以溫飽、有醫療保健，活得像個人」。

也有民眾期望外國軍隊快點來。35歲的賀梅斯特（Allens Hemest）不久前還在生產塑膠杯的工廠工作，但工廠現在已經倒閉；他表示，「整個城市都陷入動亂，如果外國部隊可以帶來和平，那就來吧。我們不能再這樣過活了」。

多明尼加：將封鎖海地邊境

海地的鄰國多明尼加總統阿比納德（Luis Abinader）則宣布，如果國際部隊前往海地，為避免海地難民湧入，「我們將封鎖邊境」。阿比納德說，海地的動亂基本上已經是「低強度的內戰」。

關閉邊境對多明尼加也是自傷。海地是多明尼加第3大貿易夥伴，多明尼加每年對海地出口貿易額約7.5億美元（約239億元台幣），邊境許多城市都依賴海地客戶。

多明尼加與海地邊界長達近390公里。2021年，海地前總統摩伊士（Jovenel Moïse）在住家遇刺，政府陷入一團混亂，一番波折後，獲得美國支持的亨利上位，但政府軟弱，幫派勢力擴大，引發大規模難民外逃，多明尼加只得加強邊境管制，包含修建邊境圍牆。

多明尼加的移民及難民全國委員會（National Comittee for Migrants and Refugees）主席布蘭柯（William Charpantier Blanco）表示，從前，海地移民主要是工人階級，但現在越來越多中產和菁英階級。

另一方面，多明尼加人也擔憂，海地的幫派暴力再不受到遏止，終究會擴散到多明尼加來。邊境省分艾利亞斯皮尼亞（Elias Pina）的56歲農民瓦倫祖拉（Paterno Valenzuela）說，他已經看到大批移民翻山越嶺逃來多明尼加，也帶來越來越多違禁品，例如非法買賣的汽油，與其如此，還不如讓國際部隊進行干預，多明尼加關閉邊境就是了。