防包庇？不給內部查了　高市警局祭改革：性騷、霸凌給外部專家主責

高雄警界近期接連爆發性騷、偷拍爭議，引發外界質疑警察體系申訴與調查機制公信力。高市警局近日修正性騷擾及職場霸凌制度，新增外部申訴窗口、提高外部專家參與，並強化密錄器管理與被害人保護，盼提升調查獨立性與社會信任。

市議員鄭孟洳日前在市政總質詢中關注警界性騷擾及偷拍爭議，要求警察局檢討申訴與調查機制，並持續與警局討論修正方向；警察局後續完成性騷擾及職場霸凌相關處理要點修正，新增外部申訴窗口、提高外部專家參與比例，並同步強化被害人保護及密錄器管理措施。

鄭孟洳表示，此次改革重點在於提升調查獨立性，降低外界對警察體系內部處理公正性的疑慮，避免再出現「自己人查自己人」的觀感，讓申訴案件更具公信力，也提高被害人與基層同仁提出申訴的意願。

鄭孟洳指出，改革重點在於建立讓受害人願意求助、敢於申訴的機制，透過提高外部專家參與及資訊透明度，降低外界對內部調查可能存在「官官相護」的疑慮。不過，她也認為，制度完成修正只是起點，後續是否能確實執行、落實被害人保護與監督機制，才是檢驗改革成效的關鍵。

依警察局修正後規定，性騷擾申訴審議委員會之外部專家學者比例提高至三分之二以上，案件決議須經外部委員過半數同意；性騷擾申訴調查小組也不得由警察局內部人員擔任，改由外部專業人士主導調查。

職場霸凌防治委員會之外聘專家比例同樣提高至三分之二以上，調查小組改由外部學者組成，並建立外部申訴管道，以降低基層同仁因組織壓力而不敢反映問題的疑慮。

申訴管道除既有1999市民服務專線外，警察局新增外聘專家聯繫窗口並公布於官網，讓民眾及員警可直接向外部委員提出申訴；案件資訊也要求由局本部掌握，避免層層轉辦造成延誤或漏接。

受理申訴後，警察局要求各單位落實申訴人與被申訴人工作場域隔離，必要時提供心理諮商、法律扶助等支持資源，並主動告知案件處理結果。

另外，警察局也擴大性平及CEDAW教育訓練，增加實體課程場次，要求主管與第一線員警參與，以提升受理敏感度及性別意識。

密錄器管理部分，查核頻率由原本半年至少一次提高為每三個月至少一次，並研議導入AI輔助辨識及異常預警機制，強化影音資料保存完整性與異常錄影管理。