前柯市府貪官方龍乾上訴二審,判決刑度大縮水。資料照。侯柏青攝
前台北市政府水利處副工程司方龍乾,被控與退休同事葛震洋合開詠灃工程公司,並在承攬防汛門維護等標案未依規施工、驗收放水、浮報修繕費等,一審依圖利等罪重判方8年半、褫奪公權7年;葛2年、緩刑5年,褫奪公權1年。檢辯雙方針對貪污罪上訴卻出現大逆轉,二審今天改判方2年10月、褫奪公權3年;葛1年4月、褫奪公權1年,緩刑5年並繳交國庫30萬元。仍可上訴。
方龍乾早在2006年間就曾涉及弊案,他捲入前台北市議員許富男向瀝青業者索賄案,被依《貪污治罪條例》起訴,還遭北市府處分停職,最終獲判無罪定讞,才復職到水利處高灘地機電管理站擔任副工程司。至於葛震洋則是方的老同事,2017年才從水利處退休,兩人合資成立詠灃工程公司並平分收益。
檢方查出,詠灃公司以185萬元得標水利處「2021年度河濱公園疏散門等設施預約維護工程」,方龍乾與葛震洋為了節省人力成本,未依規定遴聘品管人員,而是以每月5000元租用品管證照,並自行製作工程計畫書、偽造驗收過程,讓北市府誤以為公司有支付品管人事費用,而核發2.1萬餘元款項。
涉案廠商、方龍乾老友葛震洋。侯柏青攝
此外,水利處在2021年間辦理「南深路閘左右岸增設方形鐵檔水設施」等12項工程,方龍乾、葛震洋意圖讓詠灃公司順利得標,竟合力製作2家企業的不實報價單,營造出有多家廠商參與議價的假象,再向水利處辦理採購,破壞採購的合法及公平性。
不僅如此,方龍乾明知成美橋河濱公園一處發電機並非無法發動,僅需花費1萬元便能簡單維修完成,卻於2022年間藉由維護保養的機會,偷偷將膠球(即止洩帶)塞入發電機油管內,害水利處站長誤以為機組故障,找來詠灃公司到場修繕。豈料,他提出總價超過9.3萬元的報價單,私下卻花1.4萬餘元找來其他業者維修,大賺近8萬元價差。
另一方面,方龍乾的哥哥因與他人有債務糾紛,為了協助脫產,他竟謀議以「假買賣、真贈與」方式,將哥哥名下位土地過戶至他名下,並向葛震洋籌借款項,接續在2022年1月間匯款900萬元給胞兄,製造不實金流,讓國稅局人員錯誤認定為土地買賣,而免於課徵贈與稅、土地增值稅。
一審依共同犯《貪污治罪條例》圖利、利用職務詐財等罪,重判方龍乾8年6月、褫奪公權7年;另有8月得易科罰金之刑。葛震洋判2年、緩刑5年及繳交國庫80萬元,褫奪公權1年;另有6月得易科罰金之刑。方龍乾、葛震洋均針對貪污重罪部分上訴,至於得易科罰金之輕罪,檢辯均未上訴而告確定。
台灣高等法院。侯柏青攝
二審今天判決大逆轉,認定方、葛於「維護工程案」被指控偽造驗收成果,然而查閱2人提交的「自主檢查表」屬實,只認定2人涉及租用證照、欺瞞主管機關,使詠灃公司不法獲利1.6餘萬元,構成圖利犯行,刑度因而大縮水。二審今天改判方2年10月、褫奪公權3年;葛的刑度減為1年4月、褫奪公權1年,並宣告緩刑5年,緩刑條件為必須繳交國庫30萬元。
至於「膠球案」部分,二審則認定,方龍乾固然有將膠球塞進發電機油管內,但因該機組過去已有多次故障情形,其行為是否導致發電機無法發動?與機組損壞有無因果關係?仍有疑義。此外,詠灃公司雖委由外部企業承作修繕,後續卻須負擔保固、維修責任,若考量隱形成本報價尚屬合理,無從認定與葛震洋有哄抬情事,此部分諭知無罪。