禁養令後比特犬監禁鐵籠自殘　動保團體籲提升飼主責任才是解方

農委會於今年3月1日起公告禁止飼養和輸入比特犬，讓各地爆發棄養潮，也讓收容所壓力倍增。動保團體今（4月8日）公布訪查收容所的調查報告，多數比特犬長期被關在窄小的獨立鐵籠內，難以站立及伸長，且出現不停啃咬欄杆、不停繞圈等異常行為，「試想，一條生命一輩子要在收容所裡，這是非常慘忍。」

據統計，目前全台公立收容所內飼養約106隻比特犬，其中近7成是在近半年內入所，疑似在政府頒布禁令後爆發了棄養潮。多個動保團體今在立委蔣萬安、陳椒華陪同下於立法院召開記者會指出，3月1日之後，公立動物收容所「領養」比特犬的資格只開放給「原飼主認領」，而農委會為了減輕收容所的壓力，便開放民眾以「代養」的方式中途比特犬，但資格僅限「具有飼養比特犬經驗」的民眾。

比特犬被棄養後僅能關在鐵籠內

台灣動物平權促進會執行長林憶珊表示，這種資格限制大量降低了比特犬能離開收容所的機會，這些犬隻恐將在所內被監禁到老死或病死，除了對狗是折磨外，也已造成收容所工作人員極大壓力與無力感。

不得領養、輸入後　比特犬數量只增不減　

矛盾的是，政府不開放領養比特犬，卻准許繁殖買賣，使得比特犬數量只增不減。台灣動保行政監督聯盟秘書長何宗勳指出，保守估計目前的32隻種母可再依法生4胎，並以一胎可生5隻幼犬推估，在未來將有至少640隻比特幼犬進入寵物市場，尚不包含全國4000多位飼主若私下繁殖。換言之，若繁殖業者沒有退場機制，且禁令後配套不足，10多年比特犬還是綿綿不絕，呼籲政府應該重視。

台灣防止虐待動物協會執行長姜怡如指出，犬隻傷人造成公安問題，的確需要因應措施，但品種禁令是否可有效降低傷害事件，缺乏相關科學證據。且美國疾病管制與預防中心（CDC）的研究報告，並不建議制定「特定品種法令」，如何提升飼主責任，才是最有效的做法。 

蔣萬安：禁養不能防止攻擊事件發生

蔣萬安也提到，犬隻攻擊人跟不當飼養是有關，因此只是禁養特定品種犬隻，並沒辦法有效防止攻擊事件持續發生，政府的責任是宣導建立飼主正確觀念及擔負起相關責任。

動保團體提出四大訴求，一、解決比特犬「代養」限制與無法「認養」之問題。二、政府應建立比特犬繁殖買賣退場機制，包含犬隻絕育與送養規定。三、農委會應調查公立收容所內之動物福利問題，提出解決方案。四、建立嚴格的法源與管理措施，加強飼主責任，提升人犬公共安全。

農委會：將修法提升飼主管理能力

對此，農委會畜牧處動物保護科長鄭祝菁表示，政府頒布禁養禁令，是因近幾年比特犬攻擊事件層出不窮，考量比特犬特性在攻擊後就是非死即傷，因此參考德國、新加坡都有類似禁令。

鄭祝菁指出，農委會也認同根本解決辦法是提升飼主飼養管理能力，已在研擬透過修法及附帶條件，民眾經過訓練後具有飼養管理比特犬能力後，即可認養。但在法令未完成修正前，在今年計畫內已編列預算，將委請專業團體進行訓練輔導，或者代尋適合場所進行代養，把現在收容所內較不適合的犬隻轉介至其他代養場處理。

鄭祝菁也強調，現行法令規定，比特犬不得繁殖。農委會已協請地方政府自1月1日起開始訪查比特犬飼主，並提供免費絕育。據統計，目前全國有飼養比特犬共有4686隻，包括繁殖業者，目標就是4686隻完成絕育。