「無法可管」恐危害青少年健康？！台中市議會三讀通過〈電子煙危害防制自治條例〉

禁止未滿18歲者吸食、使用或持有電子煙

台中市衛生局表示，因為電子煙並非「菸品」，現行《菸害防制法》對電子煙的定義及防範尚有不足，為使台中市在防制電子煙危害的作為有所依循，市府特別制定自治條例進行相關管制。

〈台中市電子煙危害防制自治條例〉全文共11條，有3大重點：

1. 禁止未滿18歲者吸食、使用或持有電子煙，違反者將施以電子煙防制宣導教育。

2. 禁止供應電子煙或與電子煙相關器物予未滿18歲兒少，違反者處1萬至5萬元罰鍰。

3. 禁止在學校、博物館、電影院及大眾運輸系統等禁菸場所吸食電子煙，違反者處2000元至1萬元罰鍰。

台中市衛生局：電子煙多數含有尼古丁，在國內外也多次查出含有其他有害物質

衛生局長曾梓展強調，電子煙多數含有尼古丁，在國內外也多次查出含有其他有害物質，包括安非他命、大麻、甲醛、乙醛等，長期吸入這些物質，不僅會成癮，甚至會引起慢性呼吸道疾病、傷害肺部，及造成肝、腎臟功能損害，也有發生電子煙爆炸案例。因此，防範校園及法定禁菸場所免於遭受電子煙危害，刻不容緩。

除了台中市之外，新竹市已在2017/11/15正式實施〈電子煙管理自治條例〉，目前各地方政府的電子煙自治條例，也多以新竹市版本作參考。據了解，台北市、新北市、高雄市、嘉義市目前皆已研議出電子煙管理草案，將提交市議會審議。

巴毛律師：電子煙在台灣是違法的，相關規範散在各個法律之中

針對電子煙的法律問題，巴毛律師在「巴毛律師法律晚自習」中分享：「電子煙在台灣是違法的」，她談到，雖然電子煙不是菸品，也沒有專屬的法令規定，但台灣的電子煙規範散在各個法律之中，比如說電子煙的成分如果有毒品的話，可能就會觸犯到毒品危害防制條例。如果有尼古丁的話，因為尼古丁是藥品，未經核准使用，可能會觸犯藥事法。因此，目前市面上或是進口的電子煙，基本上都是不合法的。

巴毛律師也提到，菸害防制法第14條也規定：「任何人不得製造、輸入或販賣菸品形狀之糖果、點心、玩具或其他任何物品。」因爲電子煙有類似「菸品」的特質，在法律解釋上也會違反菸害防制法第14條。巴毛律師補充，行政院曾經有想修訂菸害防制法，直接制定「禁止電子煙製造、輸入、販賣、廣告與禁菸場所內吸食」，但是這個法條至今都還沒有通過。