台紐協定將生效「國產乳品恐被輾壓」　酪農籲政府管一管通路商

「支持台灣奶，全民一起來」、「酪農要轉型、政府站出來」2025年台紐經濟合作協定生效後，紐西蘭鮮奶將可零關稅進口台灣，勢將衝擊台灣酪農業。立委洪申翰今（2日）今偕酪農產業團體，呼籲消費者能多多支持國產鮮奶，同時建請政府也應設定最終通路抽成上限，提高國產鮮奶的競爭力。

中華民國乳業協會等團體近期發出「台灣酪農業的心聲」連署書，獲得近1500位乳業從業人員連署，包含250場牧場及70多位專家學者響應。今在立院舉行「支持台灣奶，全民一起來」記者會。

酪農業者要求政府做好因應配套，提出2025年台紐貿易生效後，對酪農短中長期的產業白皮書，其中，該要立刻解決是區隔與清楚標示。

綜合媒體報導，桃園市養牛協會理事長許成寶指出，一罐鮮奶的成本包括酪農的生產成本、乳品廠加工包裝成本，以及後端通路上架費，但其實生產成本僅佔3成，其他7成都是加工包裝與通路上架費，而光是上架費就佔3到5成費用，造成台灣鮮奶售價高，呼籲政府應設定最終通路抽成上限，提高國產鮮奶的競爭力。

台灣農酪產業永續發展協會理事長、鮮乳坊創辦人龔建嘉表示，目前已有許多乳品廠或通路商因應關稅政策改變，陸續以國外進口乳替代國產鮮奶。政府應規劃國產乳品的產銷平衡措施，搭配明確的乳品分配名稱、合適的在地溯源標示，以區隔進口及國產乳品。

業者並點出問題所在，因為缺乏標示，放在冰箱的保久乳，跟真正的鮮乳都在賣場的貨架上，消費者購買難以肉眼辨識，甚至還有用進口冰磚奶還原成加工飲品，但消費者根本不知道到底喝的是甚麼；因應2025年台紐貿易協議，屆時來自紐西蘭的乳品及其製品關稅將降為零，大量平價進口乳品，將完全輾壓台灣酪農生存空間；酪農要求至少要做好產品標示，辨別進口與國產品及含量，如當年萊豬進口時，國產、進口豬肉明確標示，讓消費者有選擇。

龔建嘉表示，現在沒有明確的乳品分類名稱，國人在好市多買的其實是可保存70天的保久乳，跟保存14天的鮮乳，都稱之為鮮乳，這樣同樣符合台灣的法規，他舉例，架上很多「XX牛乳」多半生乳含量低、甚至沒有，這種也叫「牛乳」，其實只是風味牛乳，甚至喝咖啡用的，也是進口冰磚還原乳，甚至民眾喝的拿鐵咖啡，用的是冰磚還原乳，非國產鮮乳；至少也要如果汁般，含量多少標示清楚。

根據國家定義，鮮乳指100%生乳為原料，經殺菌包裝後，必須全程冷藏保存、販售並飲用的乳汁。 調味乳是以50% 以上生乳、鮮乳或保久乳為主要原料，添加調味料等加工製成的調味乳，如巧克力、麥芽或蘋果口味的調味乳。 保久乳（滅菌乳）是以生乳或鮮乳經高壓滅菌或高溫滅菌後，以無菌包裝供飲用乳汁，可置於常溫保存。

針對上架費過高問題，農業部回應，每個通路都有不同的定價策略，現階段還沒有與通路溝通上架費的規劃。