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    校園霸凌防制新制上路 師對生調查委員全外聘、生對生創調和機制

    2024-04-17 12:33 / 作者 吳尚軒 / 記者
    教育部舉辦記者會,說明校園霸凌防制新制。吳尚軒攝。
    教育部校園霸凌防制準則新制將於4月19日實施。教育部今(4/17)日說明,對於師對生霸凌的調查小組,現將改為全數外聘,由主管機關自教育部人才庫選出3-5倍人數的名單後,再由學校從這批人選裡選出委員進行調查,預計到5月將培養超過千名委員供各校選用。

    去年豐原高中案爆發後,不適任教師、教師霸凌學生案件處理機制再掀起激烈輿論,教育部長潘文忠當時並表示,將於1年內全部通盤檢討,教育部並於今日公布「校園霸凌防制準則」修正案。

    學特司司長吳林輝說明,目前生對生、師對生霸凌是透過同一部法令處理,對學校來說過度複雜,此次將不同樣態分軌,生對生部分,學校則需要設立防治委員會,並設立「審查小組」確定是否要受理,受理後應組成「處理小組」進行,並將結果交還給委員會處理,處理小組至少有過半數委員外聘自教育部人才庫。

    吳林輝表示,為兼顧修復式正義,生對生此次首創調和機制,會在雙方同意下,由處理小組協助進行調和,且機制上可以互相轉換,調和中途可以轉為調查,調查中途也可轉為調和,而調查過程則規範應全程錄影或錄音,行為人應親自出席,也應保密訪談學生等。

    吳林輝也談到,對於故意傷害事件學校可以準用霸凌防制程序,避免過去像學生打人導致骨折等情況,卻不列入霸凌的情況。

    如今不適任教師處理,多須經由校事會議,此會議由校長、家長會代表、行政代表、教師代表及專家學者代表共5人組成;調查小組則為3-5人,規定應包括教師會及家長會代表,並得由校外學者、專家擔任。然而此設計也屢遭外界質疑,教職員佔比過高。

    國教署主任古明哲則說明,過去處置不適任教師的調查小組被認為公正性、專業性不足,此次規範調查小組委員改為全數外聘,各主管機關應從教育部人才庫選出3-5倍專家學者,供學校遴選3-5人組成委員。

    古明哲也表示,主管機關應設立審理委員會,委員會若發現調查程序或終局處理違法時,可要求學校重新調查,且此次調查委員名單則全數由主管機關自人才庫全數決定。

    國教署並表示,調查委員人才庫目前已培訓720名委員,且其中8成為教師,5月再將繼續辦理3梯次培訓,培訓人才預計突破千人,此次也已編列2.5億預算補助地方政府跟學校,對學校包含調查案件所需經費,以及學校協助學務、輔導相關教師的課鐘點費,也補助度地方政府相關防制業務、相關調查人才培訓費用等。
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