中央總預算遲遲卡關,TPASS備受衝擊。資料照。交通部提供
中央115年度總預算至今卡關,連帶衝擊全台通勤族高度依賴的TPASS通勤月票,交通部公路局局長林福山今(1/6)日指出,現有可動用經費預計撐到本月底即將用罄,若總預算遲遲未能通過,後續各地若要持續提供TPASS服務,恐需由縣市政府與交通運輸業者先行墊付。
TPASS政策自2023年7月上路,原以疫後特別條例支應,主要目的在於減輕通勤族交通負擔、鼓勵使用大眾運輸。目前每月約有近百萬人次購買使用,涵蓋基北北桃、桃竹竹苗、中彰投苗、南高屏、北宜、大嘉義等生活圈,另包含花蓮、台東、雲林、澎湖等縣市,其中基北北桃生活圈月票價格1200元,使用量占整體超過一半。
林福山說明,前一期TPASS採特別預算方式,相關經費已於去年12月31日屆期,即便帳面仍有剩餘款,依法也不得再動用;自今年1月1日起,中央補助地方的TPASS經費,必須仰賴新一期計畫預算。新一期TPASS計畫期程為115年至118年,整體核定經費為363.8億元,其中115年度編列約75.2億元,目前仍待立法院審議,屬於全新預算案,無法沿用舊案。
林福山坦言,在總預算未通過前,公路局本身並無其他經費可供調度,現階段支應來源僅剩TPASS票箱收入,以及地方政府原本分擔的配合款。部分縣市已評估以地方自籌款或定期票收入先行墊付,但預估最多僅能再撐約2個月,2月底左右就會面臨壓力。
他進一步指出,六都因使用量大、中央分擔比例高,財務壓力尤為沉重,尤其北北基桃生活圈中,國道客運與鐵路運輸屬中央補助項目,補助比例高達9成,一旦中央預算無法到位,影響將相當明顯。全台22個縣市中,除金門、連江原本即提供免費公共運輸外,其餘20個縣市皆發行TPASS定期票,屆時恐全面受波及。
此外,TPASS相關延伸政策同樣受到預算影響,包括TPASS 2.0協助國道客運提升運量,以及自今年1月1日起推動的「70歲以上高齡者繳回駕照、每月最高1,500元TPASS優惠」,相關經費皆須待總預算審議通過後,才能正式到位。
林福山強調,TPASS已是中央與地方共同推動的重要公共運輸政策,使用人數接近百萬人,若預算長期無法審議通過,將直接影響客運業者現金流與營運調度,甚至牽動定期票是否能持續販售。他呼籲立法院儘速完成總預算審查,避免通勤族與公共運輸體系承擔過大的衝擊。