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    「印太沙皇」坎貝爾:中國無法贏得日韓信任 美長期利益仍在於印太

    2023-12-08 15:57 / 作者 林宜萱
    2023年12月7日,參院外委會舉行副國務卿提名聽證會,獲拜登提名的白宮印太事務協調官坎貝爾出席。美聯社
    美國總統拜登日前提名白宮國安會印太事務協調官坎貝爾(Kurt Campbell)出任副國務卿。坎貝爾7日在參院外交委員會聽證會上表示,美國對中東、烏克蘭的支援固然重要,但本世紀的長期利益要看印太地區,「確實有發生戰略意外的風險」,而中國與日本、南韓的信任關係,不可能向美日韓這樣牢靠。

    《日經亞洲》報導,坎貝爾目前是白宮國安會印太事務協調官,人稱「印太沙皇」。他7日參加參院外委會的副國務卿提名確認聽證會,有參議員提起美日韓領袖今年8月在馬里蘭州大衛營舉行的三邊峰會,並與2019年12月後就未曾舉辦的中日韓峰會做比較。

    坎貝爾表示,「我相信,中國無法成功建立我們現在與日本、南韓的那種信任關係」。他解釋,中國在2000年代曾非常積極想與日本、南韓進行這類三方會談,但隨著中國與日韓分別都出現了外交分歧、拒絕與日韓接觸,這個三邊框架就被擱置了。

    坎貝爾說,中國意識到,最可能改變亞洲地緣安全格局的事情,就是「日韓終於大和解」,從根本上消除敵意,專注於發展未來的一切,例如能源、科技、安全、民間交流、教育等。

    坎貝爾指出,美國應該更公開點出日韓所面臨的風險、讚揚雙方展現出的勇氣,「必須盡可能讓他們在各種層面都感受到,我們全力支持他們目前為止為了促進雙邊關係而做的事」。

    坎貝爾若就任副國務卿,要應對的事務就會比他目前擔任的印太事務協調官更廣泛;但他仍認為,美國不能將目光從印太移開。

    聽證會的這一天,正好是日本突襲珍珠港82週年。坎貝爾說,他可沒忘記這個日子,「12月7日,這個日子永遠都會背負著臭名。這也提醒了我們在外交政策與外交行為上一個必須永遠謹記的要點:潛在的戰略意外」。

    坎貝爾同意美國對中東、烏克蘭的支援很重要,「但基本上,在本世紀剩下的時間裡,我們的長期利益主要是看印太局勢,而且那裡確實有發生戰略意外的風險。有些國家正在測試我們,想看看我們是否分心在別的事情上」。

    坎貝爾也提到了北韓,擔憂美朝關係已經回不去。他表示,2019年2月時任美國總統川普第二次與北韓領導人金正恩的會面以失敗收場,此後北韓基本上就拒絕了美國嘗試接觸的努力,例如新冠肺炎疫苗、人道援助等,「我擔憂北韓在目前狀況下已不再有興趣與美國進行外交往來,這代表我們必須更注重嚇阻的策略」。
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