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    根本分歧難化解 分析家:拜習會可能盡量少談台灣

    2023-11-09 13:39 / 作者 國際中心
    美國總統拜登(左)將在舊金山APEC峰會場邊與中國國家主席習近平舉行雙邊會。美聯社
    睽違近一年的「拜習會」預計15日在舊金山舉行的亞太經合會議(APEC)登場,各種相關的分析揣測不斷。有專家預測,台灣問題將是美國總統拜登與中國國家主席習近平的會談重點;但也有專家持相反看法,認為美中在台灣問題存在根本分歧,因此雙方反而會盡量少談台灣。

    史丹佛大學胡佛研究所研究員祁凱立(Kharis Templeman)向美國之音(VOA)表示,雖然拜登與習近平都會就台灣問題發表言論,「但這不是他們可以坐下來,坦率討論雙方將採取什麼措施的環境」。

    祈凱立也認為,由於「明年一月的台灣大選可能撼動局勢」,因此「雙方都沒有動力大膽向對方示好,或偏離過去幾年在美中台三邊關係中所走的道路」。

    他認為,由於美中雙方在台灣議題上的根本分歧目前似乎無法解決,而且還有許多其他議題要優先考慮,因此台灣議題可能不會成為下週拜習會的主要焦點。

    他認為,雙方都將在會談中提及台灣,但「會很公式化」。

    雖然美中近數月來已恢復高層交往,並採取措施穩定雙邊關係,但圍繞台灣議題的局勢仍相當緊張。

    中國官媒報導,中國外交部長王毅上月訪問華府時,曾向白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)表示,「台獨」是台海和平穩定面臨的最大威脅,也是美中關係面臨的最大挑戰,「必須堅決加以反對,並體現在具體政策和行動上」。

    中國中央軍委副主席張又俠上月也在北京香山論壇揚言,「無論誰想把台灣以任何形式從中國分裂出去,中國軍隊都絕不答應,絕不手軟」。他也暗指「某些國家不應將自己的意志強加於人,更不能在重大敏感問題上故意挑釁別國。」

    雖然中國一再將台灣獨立當作紅線,但祁凱立認為,北京的最新言論與過去的說法一致,表示北京的擔憂沒有明顯升級的跡象,「沒人在談統一的期限,或是中國將盡快解決台灣問題的期限」。

    祈凱立認為,中國若明確設定期限,才是針對台灣問題的重大升級。

    雖然北京重申嚴厲警告,但根據白宮發布蘇利文與王毅會晤的新聞稿,蘇利文「提出了台灣海峽和平與穩定的重要性」。有分析人士認為,美國試圖維持台海現狀,並「含蓄地發出信號」,要表達改變現狀的是中國,而不是台灣。

    西肯塔基大學(Western Kentucky University)政治學教授芮宗泰(Timothy Rich)認為,美方的說法仍是重覆大家過去熟知的言辭。不過他也認為,美中雙方在台灣議題上的緊張關係,或美國軍艦穿越台海、北京派機艦追蹤並加以指責的軍事行動「近期不會消散」。

    芮宗泰說:「我預計中國官員會繼續將責任歸咎於美國,並將自己在台灣海峽的行動視為內政問題。」
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