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    華爾街日報:美日討論聯防台海戰爭已一年多 日本始終舉棋不定

    2023-07-15 17:48 / 作者 莊蕙嘉
    日本防衛省表示,3個月內自衛隊戰機緊急升空的次數高達238次,其中有近7成都是為了對應共軍飛機。圖為日本自衛隊戰機。翻攝Twitter@jointstaffpa
    為防範中國武力犯台而遭殃及,日本政府與美國軍方合作一項計畫,演練「台灣有事」時的對策。這項合作已進行一年多,然而受限於憲法、不想與中國正面衝突等諸多顧慮,日本政府對於萬一台海戰爭真的爆發,是否要派自衛隊與美國等盟國並肩作戰,至今仍舉棋不定。

    美國《華爾街日報》報導,熟悉內情人士透露,華府提醒東京當局應審慎思考日本自衛隊在台海問題的角色,但未獲得日本政府任何具體承諾。

    日本對於中國近年不斷升高的犯台野心相當重視,日本已故首相安倍晉三2021年12月提出「台灣有事就是日本有事」的論述,廣獲亞洲社會引用。

    美日在台海問題的軍事合作,是華府針對北京武力犯台的反應中最重要的層面之一。日本是美國盟邦中最靠近台灣的國家,目前有約5萬4000名美軍,其中多數派駐沖繩。

    美國總統拜登先前數度表示,倘若中國採取行動欲占領台灣,美國會介入,而首先調度的很可能就是駐日美軍。依據《美日安保條約》,美國動用駐日軍力必須得到日方同意,但這讓日本感到壓力沉重。

    若要日本派自衛隊直接介入台海戰爭,難度更高。日本政界領袖皆不願公開討論是否在台海戰爭扮演任何角色,部分原因來自反戰的輿論壓力。

    日本慶應大學法學院教授森聰指出:「如果你問日本民眾願不願意為台灣而戰,我想此刻90%的人會說『不』。」他解釋,台灣議題缺乏公眾討論,一旦噩夢成真,未來可能釀成政治危機。

    忍受美國駐軍數十年的沖繩確實如此認為。沖繩知事玉城鄧尼月初隨代表團訪問中國,被解讀為北京當局重點拉攏沖繩,以牽制日本政府。玉城更直言批評政府加速炒作「台灣有事就是日本有事」的概念,宣稱沖繩絕不會介入台海戰爭。

    日本在二戰敗戰後,被迫制定限制軍事防衛的新憲法。安倍在2015年推動國會通過多項新安保法案,解禁「集體自衛權」,同意日本盟邦若遭軍事侵犯,基於保護日本自身安全,可動用自衛隊協助防衛。

    近年日本採購大量長程飛彈和其他武器,但強調這是應對中國軍備擴張的自我防衛。日本首相岸田文雄上月訪視沖繩時表示:「我們必須在軍事威嚇和應變能力上投注更多預算,以降低日本被攻擊的風險。」

    根據美國智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)今年初進行的一項兵推,若共軍犯台,在日本和澳洲等較靠近台灣的盟邦支援下,華府有可能擋住解放軍。在這項兵推中,解放軍會攻擊駐日美軍基地,有如現代版「珍珠港事變」,美日將有數百架戰機遭摧毀。在攻擊行動中存活的戰機和船艦,能夠在台灣東部及北部海域擋下共軍兩棲作戰行動,阻止中國占領台灣,而日本潛艦將在戰事中扮演關鍵角色。

    美日安全專家皆認為,倘若兵推中「共軍攻擊駐日美軍基地」成真,好處是會消除日本出動自衛隊的猶豫不決。但日本最大的顧慮是,出兵等於和中國正面衝突,而與中國交好的俄國和北韓可能以此為藉口攻擊日本,甚至威脅使用核武。

    然而美國希望日本能採取明確立場,以利美日擬定應對台海戰爭的聯合行動計畫,包含補給路線、飛彈發射地點和難民疏散計畫等。熟悉內情人士透露,除了直接派兵,日本對於提供燃料和其他支援並沒有遲疑。

    對此傳聞,美國國防部發言人稱,美日對於台灣海峽的和平有共同承諾,美方對於日本在擴大角色、任務和能力等方面皆表示歡迎。日本政府發言人則稱美日維持安保規畫,但未透露更多細節。

    曾任防衛大臣政務官的日本參議員松川瑠衣說:「若我們能並肩作戰,我們會這麼做。」她補充,「但是日本不會上前線去」。
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