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    【人口老化挑戰】加拿大廣招移民 解決缺工問題

    2023-06-18 07:05 / 作者 陳家齊
    加拿大航空一架客機在蒙特婁國際機場起飛。美聯社
    富裕國家普遍面臨人口老化,勞動力不足的困境,然而在北美的兩個國家得天獨厚,仍舊有望靠大量移民補足人力需求。除了政經文化實力雄厚的美國,加拿大更是積極擴大移民配額,每年要吸收幾十萬人進入加拿大工作。

    在許多歐美國家排外情緒上揚,減少吸收移民的情況下,加拿大則是在2022年迎接了43萬名移民,創下這個不到4,000萬人國家的歷史新高紀錄。而且加拿大計畫在2025年要吸引50萬名移民,比2021年又增加23%。

    加拿大移民部長佛瑞塞(Sean Fraser)本月接受《日經亞洲》訪問時說,他預計加國未來幾年內只會接受更多的移民,他說:「我們必須歡迎大量的移民來抵銷目前遭遇的挑戰。我們必須吸引我們需要的人才,這些人來加拿大不只是幫助我們的企業,也是在幫助我們社區的人能夠保住工作。」

    加拿大急需大量勞動力,在2022年第二季,加拿大有100萬個職位空缺,等於缺少2.5%的人口來工作。健康照護與建築行業受到最大的衝擊,在緊缺勞工的情況下,加拿大去年修改移民法,讓移民部長可以根據加拿大的經濟需求,優先吸收特定職業的移民。醫療、科技、農業以及其他專業項目都是加拿大目前優先接受的移民。

    大量吸引移民的政策下,加拿大目前全國有830萬人是歸化加籍的移民公民,或者是永久居民。外來人口已占全國人口的23%,打破1921年創下的22%歷史紀錄。

    這其中大部份的新移民來自亞洲。2016到2021年間的新移民,19%來自印度,11%來自菲律賓,9%來自中國。而加國吸收專技移民的政策尤其對香港具有莫大吸引力,許多對中國箝制香港自由而感到失望的港人,選擇去加拿大。美國前總統川普任內減少發放就業簽證的政策,也促使一批人轉而改去加拿大。

    不過,在對專技移民大舉開放的同時,加拿大也正緊縮對非法移民的管制。加拿大政府強調吸收醫療照護與其他專技人才,一方面也是在說服選民,不要像其他歐美國家那樣反移民情緒上揚。佛瑞塞說:「如果歡迎移民是在減輕社會負擔,而不是加劇社會問題,那就更容易說服公眾廣泛接納移民。」
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