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    美韓《華盛頓宣言》未達南韓對核武期望 專家:詞藻華麗的遮羞布

    2023-04-27 08:20 / 作者 林宜萱
    2023年4月26日,南韓總統尹錫悅(左)與美國總統拜登會面,發表《華盛頓宣言》。路透社
    南韓總統尹錫悅本週在美國進行國是訪問,美東時間26日與美國總統拜登會面,兩人聯合發表《華盛頓宣言》,美國承諾會加強對南韓的核威懾保護,不過專家指出,不僅宣言對北韓的威懾效果有限,宣言內容也沒有達到南韓的一些要求,不大可能平息南韓民眾對於擁有核武的討論。

    綜合韓聯社與路透社報導,拜登與尹錫悅26日在白宮會面,兩人討論內容包含北韓、半導體、貿易、俄烏戰爭。在聯合記者會上,兩人稱對加強南韓防禦的立場達成一致,並發表了《華盛頓宣言》,加強對北韓威脅的「延伸威懾」。

    尹錫悅指出,美韓同意,「若北韓發動核攻擊,美韓領袖將立刻舉行會談,並承諾動用聯盟全力,包含美國核武」,迅速果決地做出回應;美韓也同意成立一個核諮商(NCG)小組,以便更詳盡的運用核威懾,分享核戰略行動與規劃的資訊,定期討論如何結合南韓軍力和美國核武。

    尹錫悅說,美韓領袖同意大幅增強對北韓核武和飛彈的延伸威懾,「用壓倒性的實力優勢實踐和平,而非仰賴對方的善意來達到假和平」。拜登則強調,北韓發動核武攻擊是不可接受的,這會導致自身政權終結。

    美方官員表示,美國將定期派彈道飛彈潛艇到南韓,這是1980年代後美國核潛艇首次進行這類訪問。不過拜登明確表示,美國不會在南韓境內部署核武,「作為總司令,我對核武有絕對和唯一的權力……這份宣言代表若有任何需求,我們會盡一切努力在適當時機和盟友討論」。

    聲明還指出,「尹錫悅總統重申,南韓會長期致力履行《核不擴散條約》」以及美韓核武合作中規定的義務。

    難以平息南韓社會對核武訴求

    南韓民間近年對於核武的討論相當興盛,去年民調已有7成民眾支持南韓擁有核武,方法包含將美國核武部署於南韓境內、或是南韓打造自己的核武。尹錫悅出訪前,南韓媒體也報導,韓方希望美國在聯合聲明裡明文指出,「若南韓遭受北韓等國家發動核武攻擊,美國也將以核武報復」。

    這份宣言裡的措辭顯然沒有南韓希望的那麼強硬。美國智庫「北緯38度」主任陶恩(Jenny Town)表示,這些談話提及的舉措沒有達到韓方一些要求,不大可能說服北韓放棄目前的武器開發,「也不大可能平息南韓國內對於未來擁有核武的爭辯」。

    美國威爾遜國際學者中心(Wilson Center)北韓專家金秀美(Sue Mi Terry)表示,這份宣言只是一塊詞藻華麗的遮羞布,掩飾美國正在勸阻南韓發展核武的企圖,「這就是它的目的,但南韓輿論會否買單,還有待觀察」。

    北韓2017年暫停核試驗,但專家警告北韓可能即將重啟。金秀美說,如果北韓恢復核試驗,將會使南韓更警惕,加強呼籲建立自己的核武庫、或要求在南韓境內部署美國戰術核武。

    不過,新美國安全中心(CNAS)分析師金杜妍(Duyeon Kim,音譯)則認為,這份《華盛頓宣言》是美韓聯盟的重大勝利,尤其是對南韓而言;金杜妍說,最明顯的改變,就是雙方現在都推演各種情境,包含美國對核武的回應,過去這被認為是極為機密的事情,不會搬出來討論。
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