替中國設海外警察站　美籍華人盧建旺被判充當外國代理人罪成

在美國總統川普與中國國家主席習近平會談前夕，美國聯邦陪審團週三（5/13）裁定，美籍華裔男子盧建旺因協助中國在紐約設立「警察站」，犯下「未登記外國代理人罪」；又因刪除來中國官員的簡訊，犯下「妨礙司法公正罪」。這是美國本週第二起「美國人秘密替中國工作」的成功定罪案件。

《華爾街日報》、《紐約時報》報導， 64歲的盧建旺（Lu Jianwang，英文名Harry Lu）數十年前即取得美國國籍。他被檢方指控，在紐約曼哈頓唐人街的「美國長樂公會」設立秘密警察站。同案另一名被告陳金平（Chen Jinping）已於2024年12月接受認罪協議。

「美國長樂公會」名義上類似中國福建同鄉會，由盧建旺與其兄弟運作，民眾可透過該處向福建警方申請更新駕照等行政業務，但檢方指控，中國當局同時利用這處據點，在美國境內推進政治目的。



盧建旺的律師否認相關指控，強調該據點有如美國的「監理站」，幾乎只協助中國公民更新駕照，尤其在新冠疫情期間旅行困難時期。

聯邦調查局（FBI）於2022年接獲一個監測中國跨國鎮壓的組織通報，於同年10月3日突襲該據點，扣查一台電腦與多支手機，並帶走多項證據，包括「福州警僑事務海外服務站」布條。

檢方指出，盧建旺翌日向FBI承認是他建立這處警察站，並與中方官員透過微信（WeChat）聯繫，但他已刪除相關簡訊。





證據顯示，盧建旺同年稍早曾赴中國福建，參加福州市警方主持的啟動全球警務服務中心典禮，還因參與相關計畫而獲獎。美國司法部指出，要構成外國代理人罪，並不取決於盧建旺實際提供哪些服務。

檢方也指出，中國一名高階警官曾要求盧建旺協助，追查一名位在加州的中國異議人士；此外，盧建旺也長期與中國執法單位合作，包括協助阻止法輪功成員在美國進行反中示威。FBI探員與被追查的中國異議人士均在審判中提出證詞。

盧建旺遭定罪後，可能面臨30年徒刑。法官尚未宣布何時判刑。

此案被視為美國司法部打擊中國在美影響力行動的重大勝利。司法部本週稍早也宣布，加州阿凱迪亞（Arcadia）市長王愛琳（Eileen Wang）同意認罪，承認在擔任公職前曾非法充當中國代理人。

美國前總統拜登（Joe Biden）執政期間，當局針對中國影響力的調查特別積極。當時FBI曾表示，平均每天開啟至少一件與中國相關的調查案件。然而，類似案件很少真正進入審判程序，盧建旺與陳金平是少數例外。