2026年1月3日,美國總統川普在海湖莊園召開記者會,說明美軍抓捕委內瑞拉總統馬杜洛行動。路透社
美國總統川普3日逮捕委內瑞拉總統馬杜洛夫妻,將兩人送回紐約受審,川普自豪表示,這波行動已超越了門羅主義,而是「唐羅主義」。
什麼是門羅主義?門羅主義是美國第5任總統門羅(James Monroe)於1823年在國會發表年度咨文,可歸納出3大重點:
1.歐洲各國不能再殖民美洲。
2.美國不會參與歐洲國家內部事務。
3.若歐洲國家對南美或北美進行殖民或政治干預,視為對美國的敵對行為,美國將會介入。門羅提出這項外交主張的原因,是拉丁美洲各地正想擺脫西班牙殖民統治,紛紛展開爭取獨立的行動。美國當時並非第一大國,其實沒有軍事實力阻止歐洲列強,而是擁有皇家海軍的盟友英國渴求南美洲新市場,擔心西班牙或其他歐洲強權重新殖民,將難以推展貿易活動,因此與美國達成共識,藉此讓歐洲勢力不再進入美洲,同時也意在遏止俄羅斯向阿拉斯加擴張。
美國第5任總統門羅(James Monroe)1823年發表的外交主張,成為美國後續重要的外交政策。翻攝自維基百科
延伸成美國介入拉美這項外交主張強調「美洲是美洲人的美洲」,後來演變成為美國介入拉美事務的說法。1904年,美國第26任總統羅斯福(Theodore Roosevelt,老羅斯福),擴大門羅主義為
「羅斯福推論」(Roosevelt Corollary),聲稱為了避免第三方在拉丁美洲採取行動,美國必須維持西半球秩序,如果有國家行為不軌,就會進行干預,也就是「巨棒外交」。
老羅斯福的底氣,在於美國今非昔比,無論是在軍事、在經濟都能與歐洲競爭,為了爭取拉美市場,其後20多年間,美國佔領波多黎各、控制古巴政治經濟、調解國際事務,以「大棒和胡蘿蔔」建立起在拉丁美洲的主導權。
第26任美國總統羅斯福(Theodore Roosevelt)將門羅主義擴大為羅斯福推論,使美國建立在拉丁美洲的主導權。翻攝自維基百科
唐羅主義又是什麼?門羅主義將美國定調不捲入國際紛爭,被視為孤立主義,隨著美國國力增強,外交政策開始走出門羅主義,尤其是冷戰結束後,美國轉而積極參與國際事務。
川普上任後,重新對「門羅主義」大加讚揚,強調美國的外交政策就是拒絕外國干涉西半球,也陸續退出一些國際組織。川普2.0就位,更是毫不掩飾想加大對美洲的掌控力度。
川普撂下的豪語包括,併吞格陵蘭島、把加拿大變為美國第51個州、墨西哥灣改名「美國灣」,並試圖奪回對巴拿馬運河的控制。
《紐約郵報》因此將門羅主義( The Monroe Doctrine),結合川普的姓名字首(Donald Trump),稱之為「唐羅主義」(Donroe Doctrine)。川普看了把它轉發在自己的社群平台Truth Social上,顯然很滿意這種說法。
川普還以具體行動落實「唐羅主義」。2026年1月3日凌晨,美國對委瑞內拉首都發動轟炸,並直搗總統官邸,將馬杜洛夫妻逮捕,送回美國受審,理由是馬杜洛為全球最大毒品走私者之一,與知名販毒集團合作,將摻有芬太尼的古柯鹼運入美國。
川普在記者會上再度表示,美國長期忽視旨在排除外國勢力介入拉美事務的「門羅主義」,如今將重新強化這一原則,確保美國在西半球的主導地位無可動搖。事實上,白宮去年12月發布的「國家安全戰略」(National Security Strategy),便載明「美國必須在西半球保持主導地位,這是我們安全與繁榮的必要條件。唯有如此,美國才能在這個區域於必要的時間、地點,自信地展現力量。」美國對委內瑞拉閃電執行「斬首」任務,展現「美國優先」核心理念,也豎立新版的國家安全戰略。
2026年1月3日,委內瑞拉總統馬杜洛遭押送至美國緝毒局紐約分局。路透社
2026年1月3日,美軍空襲委內瑞拉卡拉卡斯「提烏納堡」後的衛星照(右圖),對比去年12月衛星照(左圖),可見被摧毀的車輛和設備。路透社
這場行動為馬杜洛長達12年、日益專制的獨裁統治劃下句點。川普一方面表示會接管委內瑞拉,將該國帶回正軌,讓人民安全,另一方面也說,美國的大型石油公司將進駐委內瑞拉,修整破舊的石油基礎設施,讓國家賺錢,美國則會從中收取部分作為補償,顯見在打擊毒品名義下,亦有經濟考量。
各界看法川普發動前所未見的跨國「斬首」軍事行動,震撼全球,合法性更備受爭議。極權國家一致讉責,聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)的發言人表示「這些發展樹立了危險的先例」,但也有美國盟邦表示支持,英國首相施凱爾在X平台表示:「我們認為馬杜洛(Nicolas Maduro)是非法總統,我們不會為他的政權終結感到惋惜。」
外界解讀,川普的新門羅主義雖是針對西半球,但未來是否擴及其他區域,值得注意。尤其,中國是委內瑞拉原油的最大買家,美國逮捕行動直接衝擊中國利益,華府諮詢機構Pangaea Policy創辦人海恩斯(Terry Haines)點明,美國的整體目標就是要限制、遏制、削弱中國在拉丁美洲的經濟和地緣政治影響力,「無論是委內瑞拉、哥倫比亞、巴拿馬、阿根廷,還是南美或中美洲其他地區」。