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    【一文看懂】美國空投加薩招致人權團體批評 為何空投不受支持

    2024-03-06 16:05 / 作者 莊蕙嘉
    美國空軍3月5日發布照片,顯示軍方在加薩空投裝有食物的包裹。路透社
    美國2日對加薩進行以哈戰爭以來首次空投,昨天(03/05)表示與約旦軍方合作下,已第二度空投3萬6000份餐食。但空投行動再度引發爭論,人權團體批評空投無法解決加薩的人道危機。

    世界衛生組織(WHO)4日表示,加薩北部兒童正因挨餓而面臨死亡危機,且約30萬名巴勒斯坦民眾生活在僅有少數食物與乾淨飲水的狀態中。

    「空投」意味著地面運送工作失敗

    英國廣播公司(BBC)報導,空投行動意味著地面的物資運送行動是失敗的。

    地面物資運送皆經由加薩南部與埃及接壤的拉法關卡,但以色列軍方一開始對加薩展開軍事行動時,是從北部開始。加薩北部遭嚴重破壞,民眾流離失所,也難以分配到運進南部的物資。

    長達數月活在缺乏基本物資的狀態下,一旦見到食物,拚命爭取是人性。世界糧食計畫署(WFP)上月20日宣布暫停運送物資至加薩北部的任務,因為睽違3週的首批物資卡車進入北部時,遭遇「因為公民秩序的崩塌,導致徹底的混亂與暴力」,有些民眾甚至以暴力手段搶奪物資。

    上月29日,以色列軍方在加薩北部的加薩市西郊,對一群爭搶物資的巴勒斯坦民眾開槍,至少造成115人死亡,震撼國際社會。

    這批物資卡車由民間包商營運、以軍負責護衛,以軍宣稱,大多數死者是因踩踏或被卡車輾過而喪生,守在卡車旁的以色列軍人說,有民眾逼近他們,令他們感到受威脅,故而開槍。

    在美國之前,法國、阿拉伯聯合大公國、埃及和約旦也曾空投物資,過去幾週來已執行20次以上空投。

    僧多粥少 加薩民眾看見包裹落下卻搶不到

    加薩居民莫克貝爾在BBC專為加薩設立、反映現場狀況的阿拉伯語「生命線」廣播服務中說,美國2日空投包裹中有豆類和一些女性生理用品。另一名男子尤塞夫說,有空投包裹落在希法(al-Shifa)醫院附近,但是他沒能搶到。

    尤塞夫說:「突然間我們看向天空,裝著降落傘的包裹紛紛落下,它們著陸後距離我們約500公尺。我們趕快跑過去,但是那邊已經有很多人,包裹太少,所以我們什麼也沒拿到。」

    莫克貝爾說,成千上萬的人都看到包裹從空中拋下,但是只有10至20人可以搶到,其他人只能空手而歸。對加薩北部而言,空投並非最適合的運送物資方式。他說:「加薩需要陸路運輸和運送飲水,而非這種方法,這無法因應所有人的需求。」

    美國空軍3月5日發布照片,顯示軍方正準備空投包裹。路透社


    本為援助孤立軍隊 空投是人道任務的「最後手段」

    在二戰時期,空投用來對處於孤立狀態的軍隊提供物資,之後演變為人道救援的手段之一,聯合國於1973年首度在人道任務中使用空投。

    但空投在人道任務中被視為「最後手段」,糧食署在2021年的一份報告中指出,前提是其他可行方式都失敗,才執行空投。糧食署上一次執行空投,是南蘇丹內戰時。

    糧食署指出,空投通常在離地300至5600公尺高的空中執行,為了確保包裹落地時的衝擊力不會造成內容物受損,需要層層包裝。此外,空投必須在廣闊且開放式的地區執行,面積不能小於一座足球場,這也就是為何對加薩的空投都集中在海岸地區,因為此處最符合地理條件。

    成本高、效率低且民眾爭搶有生命危險 空投或許弊大於利

    不過,空投也無法百發百中。根據當地消息,有些包裹落海,還有一些飄進以色列境內。

    聯合國前官員、「挪威難民理事會」秘書長艾基蘭(Jan Egeland)指出:「空投成本高昂,投放隨機,而且通常會到達錯誤的人群手中。」

    糧食署指出,空投成本是地面載運的7倍,貴的部分在於飛機、燃料和人員。而且每次飛機執行空投任務,能載運的物資相當有限,完全比不上地面車隊的運量。

    國際紅十字會也強調管控物資運送的重要性,避免民眾為了爭搶而有性命危險。該會在2016年的一份報告指出:「突然且未經管控地運送物資,給正處於營養不良甚至是挨餓的人們時,可能導致嚴重的生命危險。這些風險需要審慎評估,空投或地面運送延遲皆可能導致這類狀況發生。」

    加薩居民薩巴告訴BBC生命線廣播,他認為美國應該做得更多,「身為加薩居民,這些東西(空投)毫無用處。我們要的是美國施壓以色列同意停火,並且停止提供以色列武器和飛彈」。


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