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    三邊架構越拉越大 美考慮讓日本參與AUKUS國防科技開發合作

    2024-03-03 13:45 / 作者 林宜萱
    2023年3月13日,澳洲總理艾班尼斯(左起)、美總統拜登、英國首相蘇納克參加AUKUS峰會。路透社
    澳洲為爭取美國和英國協助打造核動力潛艦,2021年與之組成「澳英美三方安全夥伴關係」(AUKUS),一度得罪法國。加拿大、紐西蘭陸續表態有意參與,《日經亞洲》2日報導,美國有意讓日本參與AUKUS的國防技術開發合作,但澳洲有所遲疑,擔憂新加入的國家越來越多,只會讓技術共享的流程更繁瑣。

    《日經亞洲》報導稱,美方官員表示,美國已開始與英、澳討論邀請日本透過AUKUS的架構參與國防科技合作,並計畫在日本首相岸田文雄下月10日訪美期間宣布此消息,成為AUKUS自2021年9月後第一個受邀參與的國家。

    AUKUS分為兩大部分,「第一支柱」是協助澳洲建造核動力潛艦。「第二支柱」則是網路、人工智慧、量子技術、極音速飛彈、電子戰等領域合作;此前,加拿大、紐西蘭都表態有意參與AUKUS第二支柱。

    美國官員稱,日本只會參與AUKUS「第二支柱」的防禦科技開發專案,美英澳不會讓日本正式成為AUKUS的成員,也不會讓日本參與核動力潛艦的部分。

    日本參與AUKUS第二支柱的時間尚未確定,美方官員表示,是因為澳洲不願意在短期內接受其他國家加入,似乎擔憂新增一個國家會使技術共享變得更複雜、拖延澳洲國防進展。

    美國國家安全會議(NSC)印太事務主任芮普胡伯(Mira Rapp-Hooper)2月中旬在一場智庫活動上曾表示,有意在「短期內」邀請一個國家參與AUKUS第二支柱,稱「廣泛與盟友和夥伴合作,有助開發先進的國防技術」。

    美國國務院一名高層官員淡化日本成為AUKUS第二支柱夥伴的可能性,但也不排除建立更多合作關係,「有很多方法可以創新、同時不破壞既有架構下的進展速度」。

    美國智庫「戰略暨國際研究中心」(Center for Strategic and International Studies)日本專案主任強斯東(Christopher Johnstone)則稱,日本是AUKUS第二支柱夥伴的首選,因為日本可以提供很多協助,尤其是空中和水下無人機系統。

    不過,日本若要參與AUKUS,就需要更加強網路安全。美國一名國防官員告訴《日經亞洲》,日本近期確實為了加強網路安全付出很多努力,但「大家都知道日本還需要再進步」。

    據《華盛頓郵報》去年報導,美方發現中國駭客在2020年秋季成功入侵日本國防網路系統,這種鬆懈的網路安全管理可能會影響美日情報共享。

    美國在全球有各種國防相關的多邊組織。印太地區除了AUKUS,還有美日印澳組成的「四方安全對話」(Quad),不過,四方安全對話的「對話」已經停滯了好一陣子。

    新美國安全中心(CNAS)研究員華瑟(Becca Wasser)認為,AUKUS要邀請新的合作夥伴,現在時機仍不成熟,「推動AUKUS第二支柱的進展非常重要,如同先前所設想的,它的規模確實可以更大,但不幸的是,目前再增加更多合作夥伴,只會離目標越來越遠」。
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