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    美通過《晶片法案》兩岸解讀大不同 研調:三年內台灣7奈米產能仍佔69%

    2022-08-01 16:22 / 作者 戴嘉芬

    眾所矚目的美國《晶片與科學法案》(CHIPS-plus,Chips and Science act)28日在眾議院以243票對187票火速通過,將進入最後程序,送交白宮予總統拜登簽署,簽署後即正式生效。此法案以補貼美國國內半導體產業為主要目的,補貼總額高達540億美元,對亞洲晶片產業同樣也造成深遠影響。




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    美國眾議院於28日通過《晶片法案》,將送交白宮給總統拜登簽署。路透社




    兩岸對美國通過《晶片法案》的解讀大不相同,經濟部認為此法案能挹注在美國設廠的半導體業者。而中國商務部則認為此法案將對全球半導體供應鏈造成扭曲。



    經濟部強調美國是台灣的重要經貿夥伴,樂見台灣廠商全球布局時,能夠得到在地的資源挹注,以及與美國資通訊供應鏈建立良好合作關係。經濟部也說明,台灣向來是世界的夥伴,積極協助全球客戶緩解車用晶片困難即是明證。半導體產業發展數十年後,「台灣製造」的晶片已被證明為最有效率的生產模式,也為國際客戶,包括Apple、intel、NVIDIA、AMD等,提供高效率、高性價比的服務,「台灣製造」最有效率、最可靠,無論是過去、現在或未來,都將持續扮演全球供應鏈不可或缺的夥伴。



    中國商務部在29日表示,該法案對美國晶片產業提供巨額補貼,是典型的差異化產業扶持政策。將對全球半導體供應鏈造成扭曲,對國際貿易造成擾亂;中國認為該法案的實施應符合世界貿易組織WTO相關規則,符合公開、透明、非歧視的原則,有利於維護全球產業鏈、供應鏈的安全穩定,避免碎片化。



    研調機構TrendForce今(1日)指出,目前同時於美國、中國投資擴廠的半導體公司僅有台積電(TSMC)與三星(Samsung),針對美國《晶片法案》將如何限制兩家業者於中國的投資值得持續關注。



    據TrendForce研究預估,以全球各區域12吋半導體約當產能來看,至2025年台灣占比約43%,接續為中國27%、美國8%、韓國12%,其中,中國成長幅度居各市場之冠。在7nm以下先進半導體製程產能方面,至2025年台灣占比約69%、韓國18%、美國12%、中國1%。其中又以美國成長幅度最高。顯見美國未來三年將提升先進製程產能占比,而中國則以成熟製程為主軸。




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    研調預估,2025年台灣在7奈米半導體先進製程產能的佔有率仍高達69%,目前市佔率為78%。取自TrendForce




    美國「晶片法案」草案不僅涵蓋晶圓製造研發與建廠補助、稅務優惠補貼等,同時也提出附加限制條款,擬針對獲美國國家補貼的公司,限制獲補助期間不得在中國投資28nm以下製程技術,以確保該法案對美國半導體產業競爭力的保護。



    兩年來,美國商務部陸續把中國業者列入《實體清單》(Entity List),多數中國晶圓代工業者因而轉向積極擴充28nm及以上成熟製程技術,同時中國亦積極培植國產半導體設備,企圖達成全非美系製造產線。



    對此,TrendForce認為,現階段美系設備商仍掌握部分半導體製程關鍵機台,尤其在7nm以下先進製程仍必須採用美系設備方能製造,短期內要達成全非美系產線的難度相當高。




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