民團質疑移工配額鬆綁是「鬼藥單」 勞動部：勞動力缺口影響大才放寬

為了解決缺工問題，勞動部日前預告，將放寬製造業、營造業、農業及機構看護等4大產業移工配額，預告期至5月30日止，台灣移工聯盟（MENT）質疑，本次政策修訂僅給7天預告期限，不只是黑箱式的「走過場」，打算「引進廉價勞動力」解決「缺工問題」。

勞動部回應，產業缺工問題仍應優先促進國人就業，不足部分才考慮引進移工，而本次放寬的製造業、營造業、農業和社福機構等4大產業，缺工待補情況已影響產業規模及消費端產品品質，經過會議審慎評估後且達成共識，才適度放寬名額並預告修正法規。


移工聯盟今日赴勞動部大門抗議，質疑勞動部5/23發布法規修正預告，但預告期間僅7天，且再度開放、鬆綁移工的聘僱與引進，而理由是從1992年起就一成不變的「缺工」，本次擴大引進範圍包含所有移工業別，分別為營造業、製造業、農業及社福機構，聯盟不反對勞動力跨界流動，但持續以「廉價勞動條件」來對待跨界勞動者，以因應產業缺工，根本是「請鬼開藥單」。

4大產業缺工未經合理研究 無完整配套仍是剝削

聯盟表示，在製造業部份，勞動部提出「鼓勵雇主優先承接已在台移工，避免移工無人承接衍生失聯問題」，顯示移工轉出難找到工作，是因為挾名額以巧立名目要求各種轉介費的仲介壟斷就業市場；營造業部分，政府重大工程名義下的在台移工人數從2019年的4179人，翻倍成長到2023年4月的1萬6223人，但勞動部既未提出「合理人力供需研究」或對產業進行「同工同酬調查」，卻又開放民間工程聘僱營造移工。

另在農業部分，監察院在今年1月的新聞稿指出，農林漁牧業移工的失聯率最高，其中漁工佔最大多數，除了工時長、薪資低、無加班費，還有不被投保勞保等問題，在沒有完整配套的情況下，鬆綁恐怕犧牲移工權益；社福機構則是過勞跟欠薪已是常態，就連加班費也未依法給付，降低門檻似乎是增加人力，實質是拿更多移工血汗來支撐機構運營。

移工聯盟主張，應改變目前歧視性的藍領移工政策，包括廢除私人仲介制度、努力落實同工同酬原則、提高農業勞工與長照機構看護工及家庭看護工的勞動條件等。聯盟代表並提交陳情書，由勞動部代表、勞動力發展署跨國勞動力管理組專委胡欣野接下。

發展署：4產業缺工狀況嚴重 就業仍應以國人為先、不足才引移工

發展署也回應，今年3月已召開兩次跨國勞動力政策小組會議，依《就業服務法》規定，邀集政府機關、勞工、雇主、學者代表社會對話，共同檢視移工聘僱警戒指標變化情形及相關指標呈現的趨勢，評估出製造業、營造業、農業和社福機構的缺工待補情況，製造業的工作環境讓國人較不願投入，且食品影響消費端產品品質，其中營造業缺工待補約1.9萬人，農業的主力農牧戶缺工戶數達1.4萬戶，加上農業縣市人口不足，勞動力缺口影響農產規模。經過會議審慎評估後、達成共識，才適度放寬名額並預告修正法規。

勞動部強調，產業缺工問題仍應優先促進國人就業，不足部分才考慮引進移工，雇主聘僱移工前，須依法辦理國內求才程序，應先以勞動市場合理薪資公開招募本國勞工，另本次放寬的4大產業，均適用勞基法規定，且新增製造業雇主國內承接額外5%名額彈性機制，可提高移工轉換工作的機會，有助保障移工權益。

另外，各產業主管部會將負責前端審查雇主資格，營造業及農業將配套管控名額，以確保雇主法遵情形及移工管理能力，源頭降低管理問題；勞動部也將加強移工入國前職前教育、入國後訪視工作及生活情形、宣導1955專線申訴管道，並加強仲介管理及評鑑汰除評鑑C等仲介，持續保障移工權益。