經濟部報告:台韓對中國投資漸冷 但對美國、東協投資升溫

2023-07-28 12:01 / 作者 吳馥馨
經濟部台韓兩國進出國流向轉變進行比較分析,台韓兩國對中國大陸投資漸冷,但對美國、東協投資趨升。廖瑞祥攝
經濟部統計處今(28)日發布「當前經濟情勢概況」,並就台韓兩國進出國流向轉變進行比較分析;分析指出,台韓兩國對中國大陸投資漸冷,但對美國、東協投資趨升;而台韓企業布局海外市場已不單純是成本考量,更多是看中其巨大的市場商機。

報告指出,因俄烏戰爭、糧食和能源價格高漲、金融動盪等多重不利因素籠罩,2022年的全球外商直接投資(IFDI)降到只剩1.3兆美元,該金額雖比2020年新冠疫情爆發當年高,但又比2021年下滑。2020年全球IFDI金額下滑至0.96 兆美元,為2006年以來最低。

全球外商直接投資雖然走緩,但投資力道卻向美國、東協移動;2022年,美國IFDI達2,223億美元、創新高,占比17.2%,為全球第二大;東協則有1,891億美元,占14.6%,居第三。

在全球外商直接投資萎縮之際,美中貿易戰、大陸勞動力成本提升等多重因素疊加,都讓台韓兩國減少對中國投資占比。其中,台灣對陸投資占比由2013年逾六成,2022年已降至33.6%;韓國也由16.8%降至10.6%。

但兩國對美國及東協投資占對外投資比重都在拉升,2022年,在晶圓代工、電動車供應鏈「新東向」推波助瀾下,台灣對美國投資占比拉升至7.3%,對東協投資占比也升至31.5%。韓國對美投資占比也升至35.4%,韓對東協投資占比11.1%。

經濟部統計處分析,東協憑藉較低勞動成本和廣大人口紅利誘因,加以我國新南向政策推動,台商轉赴東協投資之比率日益增加;韓國則因美國祭出補貼優惠,加以金融及保險業投資額擴增,赴美投資的占比上升快速。

台韓對中投資漸冷,對美、東協則漸增。經濟部提供


然而,台灣受惠半導體產業優勢,近五年來,台灣出口陸港、東協以及美國市場的表現都優於韓國。

韓國則受限在產業結構,對陸港出口已逐漸被中國本地業者取代逐漸喪失競爭優勢;隨著供應鏈移轉,韓國對東協出口中間財雖增加,但卻因船舶、車用維修機器等銷售減少,致資本財出口萎縮,抵銷部分增幅。因美中貿易戰,韓國2022年對美國出口中間財雖也上升,但成長幅度9.8%略遜於台灣對美出口成長15.3%。

報告也指出,台韓企業海外布局已非單純考量成本,投資動機以「當地市場發展潛力大」、「配合公司整體營運策略」占比皆逾二成最高,韓國有逾五成企業的考量是為了「進入當地市場」;考量「勞工成本低廉」的占比台韓皆未超過二成,顯示如今台韓海外布局投資已逐漸脫離成本面考量,轉向市場需求面考量。

台韓企業海外布局非單純考量成本。經濟部提供

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