2026年3月5日中國國務院總理李強在全國人大會議上發表《政府工作報告》,資誠解讀台商要留意智慧監管新趨勢。路透社
中國國務院總理李強於3月5日宣布2026年政府工作報告,資誠聯合會計師事務所(PwC Taiwan)觀察到一個關鍵轉向,相較於過去幾年頻繁推出普惠性的減稅降費政策,今年報告對新增稅收優惠著墨不多,反而將重點放在建設「全國統一大市場」與區域城鎮的內需發展,暗示普惠性的財政支持將告一段落,確保稅源與經濟維穩才是重點。
根據中國2026年政府工作報告,經濟增長目標為4.5%-5%,赤字率約4%、擬發行人民幣1.3兆元超長期特別國債及4.4兆元地方政府專項債券等一系列積極財政工具以穩定經濟大盤。
報告預示資源將配置在《「十五五」規劃建議》中的「4+6」戰略性新興與未來產業(如新能源、量子科技等)。
台商面對紅色供應鏈趨勢,資誠會計師事務所兩岸商務與稅務服務會計師徐丞毅建議,應靈活評估合資或策略聯盟,以融入新規劃。此策略也可為考慮調整布局的台商,提供先進行產業升級、再優化退場條件的機會。
報告提到建設「全國統一大市場」的核心策略,是終結地方保護主義與政策套利空間。徐丞毅表示,這將帶來2大衝擊。第1,過去地方政府為招商引資所做的投資承諾,在中央強調「反內捲」政策下,將面臨極高的失效風險。
徐丞毅強調,企業必須立即重新檢視投資協議的法律位階與適法性,或有必要重新與政府商談投資與稅收貢獻的補貼政策。
第2,報告提及的「跨省辦事」便民措施,背後是「金稅四期」跨部門的資訊整合能力。徐丞毅以2月初上海稅局上線的「智能稅源感知桌面」為例,這項系統能讓稅務人員一鍵式抓取企業跨系統、跨年度的數據,快速識別異常。也意味著,任何財稅不一致都將被充分檢討,要求自查。
徐丞毅建議,台商的經營思維需徹底轉變。除了參考政府工作報告,調整自身業務與升級外,更關鍵的是,必須體認到智慧監管已是不可逆的趨勢,建立前瞻性的稅務合規與風險管理體系,已是企業的生存之本。