進口保健食品關稅高達30% 經濟部允諾1個月內提檢討

朝野立委今（16）日在立法院財政委員會關切我國保健食品關稅稅率高達30%，遠遠高於美國、日本、韓國，甚至中國大陸。財政部政務次長阮清華表示，該案過去曾經檢討過，但當時主管機關表示恐影響國內業者，但近來已鬆口願檢討；經濟部則承諾，1個月內提出檢討報告，再與財政部檢討。

財委會今天審查《海關進口稅則》有關與友邦馬紹爾群島的關稅減免，朝野立委也關切其他關稅的議題。

包括國民黨立委王鴻薇、民進黨立委王世堅皆關切我國保健食品關稅稅率高達30%的議題，遠高於國際標準。原本是保護國內業者的美意，但最終反而變調，甚至危害民眾健康；近來連監察院都關注到這個議題，已申請主動調查。

阮清華指出，我國現行保健食品進口關稅稅率為30%，每年相關稅收大約12億元；關稅稅率30%是根據當年我國加入WTO的承諾關稅，若調降對整體稅收影響不大，但關鍵是即便要調降也不能急遽下降，要逐步調整，也要和業者溝通，會將本案帶回和主管機關，也就是經濟部討論。

保健食品進口關稅稅率過高的問題，連監察委員賴振昌都申請主動調查。王世堅表示，由於高關稅稅率，讓台灣販售的進口保健食品與美國、日本的價差有3倍以上；政策看似藉由高關稅來保護國內生技產業，但反而讓不肖業者例用高關稅保護生產劣質品，違害健康。

王世堅說，根據我國食品安全研究所統計，國內保健食品每年市場規模約1700億左右，但保健食品關稅稅率30%，遠高於世界各國，其他國家最高的日本，也只對進口保健品關稅稅率訂為14.56%，台灣是日本的2倍以上；而美國6.4%、韓國8%，連中國都只有8.5%。保健品是為了維繫健康，但進口關稅卻比有害健康的香菸進口關稅稅率27%還要高，顯然不合理。

王世堅又說，進口保健品高關稅保護，反而讓生技大廠不研發新藥，改為生產保健食品；他舉例如佳格、葡萄王、大江生醫等生技大廠如雨後春筍般的投入保健食品市場，保健品占這些大廠的產值90%以上。

高關稅保護政策讓正規生技製藥業者不研發新藥，通通改做保健食品，反而讓生技產業退化了；但這都還只是好的。

最糟糕的是，有不肖廠商以不實廣告，欺騙消費者可以改善心血管疾病或改善視力；王世堅說，不論是視力退化、高血壓都是處方藥，但保健食品卻變成以藥品的方式來廣告。

阮清華解釋，進口保健品關稅未來要不要調降，財政部關務署是執行單位，不是權責單位，要尊重主管機關。但王世堅卻認為，不該由財政部和經濟部互推責任。

關務署長彭英偉指出，會函請產發署進行檢討；今天代表出席的產發署產業政策組副組長盧碧黛承諾，經濟部會在一個月內做出研究報告送財政部研究。