第7都將誕生？林智堅稱「新竹縣市合併」急迫且必要　楊文科：升格才有意義

新竹市長林智堅9月6日在媒體專訪時拋出「大新竹」縣市合併的議題，引發熱烈討論。對此，新竹縣長楊文科指出，大新竹是共同生活圈，若要討論縣市合併，應在升格成直轄市「第7都」的概念下規劃，才能真正促進大新竹地區生活發展。

林智堅：新竹縣市合併、1+1大於2

對於有人質疑，拋出新竹縣市合併議題是為了選舉鋪路，林智堅表示，這是公共議題，有急迫、必要性，希望引發民眾思考城市未來發展，請大家不要多做政治聯想。

他談到：「回顧過去的歷史，清朝的淡水廳、日治時期的新竹州、國民政府來台，大新竹本來就是共同生活圈，縣市分家是歷史的插曲，合併則是必然。」從過去的城市治理經驗上，無論是交通建設、環境議題，甚至是都市發展、防疫工作都需要透過縣市合作一起來解決。

林智堅並指出：「竹科是全球最重要的半導體產業聚落，特別是美中貿易戰，全球供應鏈重組，更突顯台灣半導體產業的重要性」，現今無論是美國的國防工業，或者是德國的汽車產業，都需要台灣的半導體，縣市合併有助於讓大新竹成為半導體地緣政治的心臟地帶（Heartland）。

他強調，目前竹科產值超過1兆元，佔總體GDP的5%，大新竹不只是台灣經濟成長的引擎，也是台灣推動外交工作的戰略夥伴，「竹科就像是被新竹縣、市環抱的經濟巨人，只有透過縣市合併，才能鬆綁發展的束縛，在國際上大展身手。」

楊文科曝升格最大困難點、盼內政部能推動修法

對於新竹縣市是否合併，楊文科則說：「對於林市長只談合併，卻沒有提到升格為直轄市，讓我感到十分納悶。」他認為，未升格的合併形式大於實質，對於促進大新竹發展沒有太大效益，強調：「我贊成新竹縣市合併升格為第7都直轄市！」

不過，楊文科也點出新竹縣市合併升格的最大困難點，根據《地方制度法》，升格直轄市有兩個條件：第一，人口數必須達到125萬人以上；第二，在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區置之。

他指出，新竹縣市是台灣矽谷，是台灣科技產業重鎮，可以成為台灣的科技首都；然而，目前的人口數約102萬餘人（新竹縣57萬3385人，新竹市45萬2807人），距離125萬還有點距離。

楊文科建議，為了早日完成新竹縣市合併升格的目標，內政部應提出《地方制度法》修正草案，將升格直轄市人口數門檻降為100萬人。他強調：「在沒有完成修法前，新竹縣市合併仍僅是省轄市，人（組織員額）跟錢（統籌分配款）都沒有增加，合併的效益不大。」

對於林智堅、楊文科針對縣市合併隔空交鋒，民眾反應不一，有網友留言：「完全認同，新竹的重要性早不亞於直轄市，期待未來有更好的規劃，贊成縣市合併！」也有人說：「縣市合併對新竹市不見得是件好事，小而美才是新竹市的特色！」甚至還有民眾建議：「林市長可以考慮先去選新竹縣長，然後再來推縣市合併，完成全台最大的公園城市！」