NCC委員提名卡關7/31恐陷停擺　溫俊瑜：是否派代理人尊重行政院

隨著朝野對立不斷升溫，立法院在野黨以多數優勢，於去年底否決國家通訊傳播委員會（NCC）提名名單，現任3位委員任期又將在今年7月31日屆滿，NCC屆時恐面臨「無委員可運作」窘境。NCC主任秘書溫俊瑜今（6/25）表示，若後續提名名單再遭立法院否決，行政院是否派代理人執行職務，將尊重行政院依既有機制處理。

立法院司法及法制委員會今天邀集相關部會，就「我國憲政機關、獨立機關首長代理制度之現況與精進」進行專題報告並備質詢；國民黨立委翁曉玲質詢時關注，若NCC在7月31日後沒有任何委員，機關將如何運作。

目前NCC現任3名委員，包括陳崇樹、王正嘉與王怡惠，任期都到7月31日止。依 《國家通訊傳播委員會組織法》規定，行政院應於委員任期屆滿前4個月，也就是4月底前提出新任委員名單送立法院審查，但截至目前，行政院尚未提出新名單。

翁曉玲質疑，若行政院後續提出名單後又遭立法院否決，是否等同NCC將無法運作？溫俊瑜回應，依現行制度，若遇此情況，是否由最高行政機關行政院派代理人執行職務，NCC尊重行政院決定。

翁曉玲追問，行政院是否可直接指定非委員人士代理NCC主委，並直言若行政院「違法亂政」，逕自指派不符法定程序的人選，她寧可NCC停擺，也不能違反組織法程序，並呼籲行政院儘速提出提名名單。

國民黨立委林倩綺則提及，立法院至今仍未看到提名名單，是否已構成行政院公然違法？溫俊瑜表示，依規定主任委員出缺時可由副主委或其他委員代理，但並未明定當主任委員與全體委員同時出缺時的代理制度，因此NCC也不樂見機關停擺。他也透露，針對代理與提名問題，已至少3度向行政院長卓榮泰報告。



此外，針對代理檢察總長徐錫祥先前遭立法院否決後，被總統賴清德指定代理的人事爭議。法務部長鄭銘謙表示，徐錫祥是「非常適合」的人選，強調絕對沒有架空國會的人事權。

國民黨立委林沛祥則指出，現行制度雖明定提名權歸屬，卻未設提名期限，也缺乏對提名責任的實質約束，形同只要行政部門不提名，重要職位就可能長期懸缺，代理狀態也可能無限延長。

林沛祥提出3項改革方向，包括建立合理提名期限、明確設定代理制度上限，以及要求政府定期向立法院報告補提名進度，以避免代理成為常態，侵蝕憲政制衡機制。