拖字訣！有時間出國考察、沒空審預算 　3藍召委零進度「一字未審」

今年已進入6月，2026年度中央政府總預算案仍未通過。部分由國民黨籍召委主責的預算案進度緩慢，尤其藍營召委羅廷瑋、廖先翔、黃健豪對負責的部會迄今仍「一字未審」，卻持續安排考察、專案報告及法案審查，總統賴清德憂心，恐出現2026年與2027年中央政府總預算案同時在立法院審議的荒謬狀況，綠營批評，藍白不僅卡住了民生福利，更是「陷公務員於不義」。

行政院於去年8月29日將2026年度中央政府總預算案送交立法院審議，但因在野對軍人加薪等議題意見分歧，預算案遲未完成處理，甚至未能在去年預算會期交付委員會審查。直至今年4月14日朝野協商後，立法院才決議於4月21日邀請行政院長卓榮泰報告及備詢後，將總預算案交付各委員會審查。

總預算案沒有在預算會期審查，並非首例。2007年扁政府時代，藍綠對中選會組織法草案修法意見分歧，連帶使2007年度中央政府總預算案無法通過，創下首次總預算案未於休會前三讀的紀錄，直到當年6月召開臨時會才終於三讀通過。

廖先翔、羅廷瑋、黃健豪　負責部會預算零進度　

不過，今年已進入6月中，總預算延宕狀況又比2007年更嚴重。依照立法院慣例，各委員會2名召委會分工負責不同部會預算審查，流程包含詢答、收預算案提案單，再進行處理，但自預算案送交委員會後，只有民進黨籍召委5、6月密集排審，並已全數審查完畢，部分國民黨籍召委則將議程安排在考察、專案報告及法案審查，導致預算進度明顯落後。其中，內政委員會召委廖先翔、教育及文化委員會召委羅廷瑋，以及交通委員會召委黃健豪所負責的部會預算，都一字未審。

遭殃的部會，包括廖先翔負責的行政院、內政部警政署、消防署、移民署、空中勤務總隊、陸委會、原民會及原民文化發展中心；羅廷瑋負責文化部、運動部、國科會及故宮；黃健豪則負責數位發展部、國家通訊傳播委員會（NCC）、國家運輸安全調查委員會、民航局及鐵道局。更離譜的是，在總預算審查嚴重落後之際，藍召委卻頻繁安排考察行程，羅廷瑋與黃健豪各安排4次考察，羅廷瑋更出國考察。

綠委吳思瑤表示，國民黨認為預算付委好像就有交代，立法院已將本會期延長至8月底，原本應加速完成總預算審查，但部分委員會卻持續以考察、專案報告及爭議法案占據議程時間，搞一些錢坑法案，根本本末倒置，「通過再多的法案，沒有預算也無法執行」，多卡一天預算都是干擾政府施政。她也批，民進黨召委伍麗華曾配合羅廷瑋出國考察行程調整議程，羅廷瑋答應審查預算，卻不守承諾。

藍白卡住民生福利　林楚茵批：陷公務員於不義

除了上述委員會外，外交及國防委員會召委馬文君負責的僑委會預算、社會福利及衛生環境委員會召委盧縣一負責的衛福部預算，以及民眾黨籍經濟委員會召委洪毓祥負責的經濟部預算，目前也尚未完成審查。

民進黨立委林楚茵表示，藍白不僅卡住了民生福利，更是「陷公務員於不義」，目前各機關雖可依相關規定暫按舊預算執行業務，但若未來立法院決議刪減幅度高於已執行數額，恐讓公務員違法；此外，面對尚未解凍或未完成審議的預算，各機關也傾向保守執行，將進一步影響民生政策推動。

面對8月底前行政院將完成明年度總預算核定，並送請立法院審議，她表示，總統說的沒錯，若8月底前不審完，「難道真的讓兩本預算在立法院一起審嗎？」勢必會造成公務人員集體大恐慌，公務機關編列新年度預算，通常是參考前一年的基準。若2026年的預算遲遲未定案，主計單位連前一年的基礎都沒有，難道要用2025年基準來編嗎？