轟藍拖審總預算　賴清德：難道2026、27一起審？要創下憲政史上最荒謬情況？

總統賴清德今天（6/9）到台中出席「台灣卓越無人機海外商機聯盟大會師」致詞指出，立法院卻不審查總預算，拖了六個月，才交付委員會審查，國民黨召委只有兩個委員會審完，其他都沒有在審查。中央政府總預算可能還會一拖再拖，「我真的搞不清楚，未來立法院要怎麼審預算？」2026年的預算和2027年的預算要一起審查嗎？真的要創下中華民國憲政施行以來最荒謬的情況嗎？

賴清德致詞表示，今天雖然氣候不佳，他仍然堅定地來到台中，參加台灣卓越無人機海外商機大聯盟的大會師，要特別感謝各位會員，響應經濟部的號召，參與這個大聯盟的行列，也要感謝漢翔公司曹董事長擔任主席，帶領這個重要的組織，他要特別利用這個重要的機會，祝今天大會師順利成功，未來大家共襄盛舉眾志成城，能夠共築台灣在全球無人機重要的版圖。

賴清德指出，今天特別跟大家說明，推動無人機產業是國家重大政策，希望台灣的無人機產業，能夠成為台灣在全球無人機發展的亞洲重心。希望能夠具體達到兩項目標：第一項目標，就是強化國防力量，不僅僅守護台灣安全，也能夠發揮嚇阻的效果，維護台海和平穩定的現狀。

賴清德表示，從中東的戰爭，或者是俄烏的戰爭裡面我們可以看得到，不對稱戰力是一場戰爭當中非常重要的戰略，但不對稱戰力裡面，無人機是一個核心的武器，在這兩場戰爭裡面，所發揮的效果，其實我們自知甚明。

賴清德認為，如果我們有辦法藉由大家的力量，在政府的支持之上，在這個平台裡面，讓台灣無人機產業茁壯，對國家安全、亞太和平穩定有莫大幫助。特別是無人機可以發揮神出鬼沒、無遠弗屆，也可以塑造地獄景象，這嚇阻的效果是何其大。

賴清德續指，第二個，希望達到的目標，就是產業升級、經濟轉型，帶動台灣經濟更進一步的發展。大台中是台灣工具機的重鎮，工具機過去生產五金，或是生產出來的商品也提供國防或其他領域的使用，我們現在希望，台灣很堅強的工具機的基礎，再加上資通訊、電子零組件和半導體，甚至複合材料，能夠在無人機領域裡面發光發熱。這對台灣的經濟發展會有很大貢獻。

賴清德說，大家都很清楚，現在在人工智慧化的時代，人工智慧產業的重要性，但是如果從中東戰爭、俄烏戰爭裡面，又何嘗沒有看到無人機的市場。無人機也不僅僅用在戰爭場域裡面，其實食衣住行各個領域，在未來幾乎都有無人機存在的空間。所以如果我們無人機產業發展得好，不僅國家安全，也可以帶動經濟的發展，這是我們兩項具體的目標。

賴清德表示，話又說回來，有人說台灣到底有沒有這個條件去發展無人機產業？台灣到底有沒有這個條件，在座各位最清楚，如果台灣沒有條件大家不會坐在這裡。從何次長、曹董事長、邱署長的說明裡面我們已經看到成果，台灣絕對有這個條件，也因此政府基於未來發展的需要，還有希望達到國防、經濟發展的目標，所以才會把無人機納為國家發展的重大政策。

賴清德說，政府具體做法是，第一點，經濟部籌組無人機卓越海外商機大聯盟，一個國家隊。過去我們是單兵作戰，容易分散力量，集合起來成為一個國家隊，從複合材料、模型製造到全區製造，都囊括在裡面，其實北中南通通都有，只是不同區域有不同領域的專才，但是把它集合起來，這就是一個全機的概念，第一個就是成立國家隊。

賴清德指出，第二個具體做法就是我們提出發展、推動無人機產業的發展政策，從2025到2030六年期間，行政院總共編列442億元，要來協助大家。錢不是萬能，但沒有錢萬萬不能，特別是剛起步，很多都需要政府支持，所以政府提出一個國家計畫，就是無人機產業發展計畫，六年為期，總經費442億元，如果有需要，我們都還可以再增加。

賴清德說，第三個是，法令的修訂。無人機在台灣是一個新興行業，所以很多舊有的法令，會限制無人機產業的發展，我們特別責成行政院鄭麗君副院長帶領、鬆綁法令，甚至建置一個適合無人機發展的法令基礎，這當中也包括協助大家推動研發、生產製造、試驗場域等等，還有試飛的空間，這些都是無人機產業必然要發展所需要的事項。

此外，賴清德表示，再來一點，我們需要國際認證。無人機產業固然在台灣生產製造，但不是著眼於國內的需求而已，我們還需要外銷，台灣外銷是有很好的基礎，原因是因為台灣位居印太第一島鏈，非紅供應鏈、民主價值鏈重要的位置。所以我們在外銷上面，是有國際上信任的空間，但是我們一定要認證。

賴清德說，所以行政院、經濟部、工研院很努力，我們透過台美的合作，台灣已經成為美國境外第一個Green UAS的認證機構，換句話說大家所生產的無人機，不必再送去美國、送去其他做驗證，在台灣就可以，驗證通過就可以外銷，這對台灣無人機產業的發展是有莫大的幫助。

另外，經濟部，包括工研院，也為台灣的無人機產業進行包括非紅供應鏈、資訊安全的認證工作，這其實是非常重要，包括飛航控制、衛星導航、通訊三個晶片等，另外包括飛航控制、地面控制的軟體，這通通都需要資安、非紅供應鏈的認證，未來政府都會協助大家取得這些認證的工作。

他說，也很高興在短短一年多的時間，我們已經有看到很好的成果。剛剛曹董事長特別提到，2024年產值大概50億元左右，去年2025年產值有129億元，如果外銷的話，2024年大概1.4億元左右，2025年外銷已經到29億元，預計在2030年台灣無人機產值達到四百億元這樣的目標，大家有沒有信心？

賴清德指出，他必須要這樣說，他個人是充滿信心，因為他信任台灣產業的能力，另外他所率領的政府有絕對的決心要去推動這件事情，但他也不諱言，目前面臨一個非常大的困難，就是沒有辦法得到立法院的支持，他很難以理解，自己在立法院12年，他擔任過在野黨，也擔任過執政黨的幹事長，即便民進黨執政時朝小野大，也從來沒有發生今天立法院的情況。

賴清德強調，民主政治就是政黨政治，政黨政治競爭難免，但是反對有一個界線，你說政府為了國家安全，為了發展經濟所提出來的國防特別預算條例，竟然把無人機產業發展的經費全部刪除，只通過7800億元對美進行軍事採購，7800億元也不夠，台灣跟美國之間所彈出來的軍事採購的金額，更何況把無人機、國防自主預算全部都刪除，這實在是令人非常意外，「我不知道大家有沒有答案，我不知道大家贊不贊成立法院做這樣的決定。」

賴清德說，中央政府總預算到現在還沒通過，法律規定是去年11月底就要通過，到現在清明節已經過來、端午節就要來了，很快，中秋節也不遠了，現在立法院今年度中央政府總預算還沒通過，無人機經費不是只編列在國防特別預算條例裡面，中央政府總預算也有編列，今天年度預算去年就應該通過，到現在還沒通過，現在已經六月，行政院已經在籌編明年度預算，現在預算還沒通過。

賴清德表示，有人跟他說，這幾年經濟表現不錯，他特別跟各位說，如果總預算如期通過，經濟還會更好，非常可惜。所以剛剛曹董事長提出來的最後一個問題，相信也是語重心長，大家有心做事、有心發展產業、有心為國家盡一份心力。

他說，軍人在第一線守護國家、警察消防在社會上保護人民，同樣的我們也可以在我們的工廠，發揮我們的力量，達到守護國家又發展經濟的目標，但很可惜，立法院卻不審查總預算，拖了六個月，才交付委員會審查，交付委員會之後，一個委員會兩個召集委員，民進黨召集委員都審完了，但是國民黨召委只有兩個委員會審完，其他都沒有在審查。

賴清德指出，這些事情他要讓大家知道，既然曹主席代表大家提出這個意見，他就把真實的情況讓大家知道。如果大家有機會，一定要跟在野黨的委員講，政黨競爭難免，但不能夠犧牲國家利益，不能夠無限制地、無止盡地抗爭，有道是不看僧面看佛面，跟民進黨競爭，但不能夠影響普羅大眾，不能夠影響產業的發展，不能夠影響國家的安全，他今天也利用這個機會，特別跟曹董事長和大家一起說明。

賴清德說，「我做得到的事情我絕對做到，我從政30年就是這樣，劍及履及、積極行事，但是我碰到的困難必須要讓大家知道，必須要由你們清楚表達你們的態度，如果你們無所謂沒有意見，那國防特別預算當中相關的無人機產業經費就不會過」，中央政府總預算可能還會一拖再拖。

賴清德直言，「我真的搞不清楚，未來立法院要怎麼審預算？」2026年的預算和2027年的預算要一起審查嗎？真的要創下中華民國憲政施行以來最荒謬的情況嗎？一年度的預算都超過三兆元，「你怎麼審同時兩個年度的預算審查，你怎麼審？」更何況影響國家之重大。

賴清德指出，今天語重心長特別跟大家說明目前的情況，大家一起努力，「我不會放棄，因為這對國家來講，太重要的了，我不會放棄，我希望大家跟我一起繼續努力」，讓預算能夠盡速通過，讓我們產業能夠盡速蓬勃發展，共築全球無人機產業的版圖。