捷克前眾議長艾達莫娃(Markéta Pekarová Adamová)訪台發表公開演說。李佳穎攝
捷克眾議院前議長艾達莫娃(Markéta Pekarová Adamová)卸任後首度出訪,第一站便選擇台灣,為台捷關係再創高峰。她以「朝向原則性務實主義:民主國家在壓力下的連結與合作」為題,發表演說,主張防禦威權不能只靠美國,歐洲須建構內部防線,集體挺台台灣,抵抗壓力測試。
艾達莫娃在演講中首先指出,當前時代的特徵不只是危機,而是來自威權國家的連續壓力測試,透過經濟脅迫、網路攻擊、假訊息等刻意營造戰略模糊以規避直接衝突;以烏克蘭為例,俄羅斯在全面入侵前已長期進行網路攻擊,民主國家在不放棄民主約束的前提下,正視威權國家的擴張手段。
艾達莫娃將安全形容為覆蓋所有社會運作的「雨傘」,即便在和平時期,也會有「雨天」,諸如網路攻擊與灰色地帶作戰,因此領導者必須具備前瞻性,向社會大眾解釋為何即便威脅看似遙遠,投資於能源、糧食安全與網路基礎設施等新領域。
針對這些問題,艾達莫娃倡議,應將供應鏈作為戰略基礎設施,過去幾十年,供應鏈主要追求效率極大化,但現在「戰略自主(Strategic Autonomy)」才是核心指標,依賴不可靠或具脅迫性的供應商會形成戰略弱點,並在政治危急時刻時被對手利用。
「脆弱性的代價是尊嚴、主權,以及最終更多的金錢。」艾達莫娃強調,供應鏈的多樣化與去風險化需要成本,而信任是深化合作的基礎,台灣在捷克的投資規模是中國的5到10倍,且台灣企業被視為可靠的雇主。
艾達莫娃特別提及,捷克在無人機領域擁有全球領先的技術,並具備在烏克蘭戰場實測的經驗,她鼓勵台捷雙方透過合資企業、學術與研究機構的合作,將理論轉化為具體的產業應用,並克服繁瑣的官僚採購程序,以因應現代戰爭的需求。
艾達莫娃提醒,威權國家的目標是分化民主社會,利用假訊息與極化現象破壞公民對體制的信任,民主國家應建立「內部的防線(Reserving the front line within)」她也強調,雖然美國仍是安全支柱,但責任分擔(burden sharing)必須更加均衡,歐洲與印太民主國家必須承擔更多責任。
未來必須集體參與,推動「歐洲集體」而非僅個別國家與台灣互動,以增強合作的量體與聲勢;建立跨黨派共識,確保對台政策不因政黨輪替而中斷,以維持國際政策的連續性與可信度;建立跨大西洋與印太民主國家之間的緊密連結,因為威懾在集體行動且具備實力支持時最為有效。
艾達莫娃反駁了「歐洲不會幫助台灣」的觀點,歐洲國家看似距離台灣遙遠,指出捷克已制定印太戰略,明確將印太地區的事務與歐洲利益掛鉤,與台灣、韓國、日本等亞洲國家建立連結,並主張歐洲應投資自身的防禦與威懾能力,不再僅依賴美國。
外交部政務次長吳志中在演講前表示,艾達莫娃此行訪台展現了「戰略清晰」的堅定立場,歐洲與印太民主國家的合作已非選擇,而是戰略必要,他相信,志同道合國家的相互支持、深化互動、資訊分享,將有助於歐亞大西洋及印太地區的和平與穩定。
艾達莫娃昨(1/19)日抵台,今日在台灣公開發表演說,並晉見總統賴清德,接受贈勳「特種大綬景星勳章」,訪台期間將會晤前總統蔡英文、台北市長蔣萬安等國內政要以及公民團體。她曾於3年前首度訪台,並於立法院議場發表演說。