台東縣在主計總處公布的「地方政府財力級次表」中與台北市同列第一級,讓縣長饒慶鈴直呼不可思議。翻攝饒慶鈴臉書
行政院主計總處公布地方政府財力級次表,特別的是,過往被視為窮縣台東縣從第五級一躍成為第一級,與台北市、新竹縣、市同等級。台東縣長饒慶鈴直呼不可思議,批評是懲罰財政優等生,「早知道不要乖乖還錢、應該繼續欠債」。主計總處解釋,這是依照新版《財政收支劃分法》公式計算,但因存在垂直及水平分配不合理問題,政院提出的院版有修正,請立院盡快排審。
主計總處日前公布新版「各直轄市及縣市政府財力級次表」,自今年起適用。第一級包括台北市、新竹縣、新竹市、台東縣;第二級為新北市、金門縣、花蓮縣;第三級是桃園市、南投縣、宜蘭縣、台中市;第四級為苗栗縣、嘉義市、高雄市、基隆市、嘉義縣、雲林縣;第五級是台南市、彰化縣、澎湖縣、屏東縣、連江縣。
與舊版相比,台東縣提高級次最多,從第五成為第一,花蓮縣提高三級,新竹縣、市提高二級,金門縣、宜蘭縣、南投縣、苗栗縣、嘉義縣、雲林縣則提高一級;不過台中市、高雄市、基隆市、彰化縣下降一級,台南市下滑最多,從第三級降至第五級。
饒慶鈴昨(1/7)在臉書發文指出,新的一年開始,收到這樣的「驚喜大禮包」真的讓人錯愕,台東縣的財力分級竟然和台北市、新竹市列為最好的一級。意味著台東財務變好、卻要負擔更高的自籌款。她感嘆這幾年縣府團隊努力還清欠債,結果中央是在懲罰「財政優等生」?這對台東非常不公平,「難道我們應該繼續欠債?」
饒慶鈴表示,和台北、新竹市相比,台北市將近300萬人口、有許多國際級及本土大企業、每年歲入1800億元,台東縣22萬人口、稅收僅12億元;新竹市有科學園區、新竹縣市民眾平均年薪突破百萬元,台東沒有任何科學園區。但因為台東財政自律,卻被列為和台北、新竹一樣的財力分級,請中央多多思考,這樣的劃分是不是合理。
對此,主計總處發出新聞稿說明,考量新版《財劃法》修法後,各縣市獲配統籌分配稅款大幅增加,因此各縣市財力級次計算結果,係依照其分配方式,按自有財源加計《財劃法》修正後之統籌分配稅款影響數計算得出。
台東縣部分,主計總處提到,台東縣前次自有財源比率為35.67%,為市縣第20名,財力級次為第五級,但新版《財劃法》分配公式,台東縣土地面積為全國第三名,因此統籌稅款影響數大幅增加220%,經核算該縣自有財源比率為104.39%,為各縣市第4名,因此財力級次由第五級調升為第一級。
主計總處強調,計算方式已於去年8月與地方政府討論,並於12月31日函知中央相關主管機關及地方政府。
主計總處表示,本次財力級次是按新版《財劃法》分配結果計算,因新版《財劃法》存有垂直及水平分配不合理問題,行政院已提出院版財劃法草案,業考量垂直錢權分配並兼顧水平城鄉均衡發展,建請立法院儘速排審,俾利國家整體資源有效分配。