美國含萊克多巴胺的豬肉將於明年元旦進口台灣,部分縣市政府修正《食品安全自治條例》,自主規定「零檢出」。但近日各縣市都收到行政院公文,指零檢出罰則與中央法規牴觸,要求速在明年一月一日前檢討修正,引起縣市反彈。
衛福部9月30日發給地方政府函文,明確指出動物用藥殘留標準已經過中央發布,「自治法規如有與該標準抵觸情形,應配合修正」,並說明動物用藥殘留標準所定殘留容許量屬食品安全衛生標準,具全國一致性質,自治法規不得為較嚴格或寬鬆之規定。
不過,行政院10月26日發函態度則較保守,僅表示地方規定零檢出,有抵制中央法規疑慮,應於一個月內提出意見說明。
國民黨立委林奕華質疑,衛福部發文是直接要求地方修正自治條例,但行政院卻僅是要求「說明」,質疑一個政府、兩套標準。
林奕華還指出,根據大法官釋字第738號解釋,中央規定是所謂最寬鬆規定,因此授權給地方在自治範疇內,可做比中央更嚴格的條文訂定;各地方的自治條例是地方議會三讀通過的法律條文,中央無權要求地方配合。
對此,衛福部官員代表今(10月28日)在立院備詢時態度稍微緩和,指稱之前發函並未強制要求地方修改條文,而是請地方檢討;但現已在重新簽辦發文,將與行政院一樣,委請地方政府說明有牴觸疑慮。
美豬爭議延燒中央政府對上地方政府。(圖/翻攝畫面)
自主規定「零檢出」的各縣市中,台中市情況最特別。在2017年前市長、現任交通部長林佳龍任內就訂出有罰則的食安條例,一旦檢出瘦肉精即罰3萬元以上、10萬元以下罰鍰,並得按次處罰,是全國唯一、其他縣市暫無訂定明確罰則。
台北市長柯文哲也表示,這幾天跟中央一再查證,才發現現在不是只有美國豬肉可以含瘦肉精,而是所有進口的外國豬肉都可含瘦肉精,赫然發現這段時間政府提出削減民怨的「標示美國產地」之解方,顯然是誤導。
柯文哲說,中央要先說清楚如何檢驗進口豬肉的瘦肉精容許量,而不是要求地方政府在不對等資訊下,修改相關條例。台南市長黃偉哲也認為,中央也要尊重台南的民意,雖然台南市是綠營執政縣市,但也不一定會照中央要求去做。
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