幕後/NCC新名單卡關?學者憂「賴友友」加身惹議難點頭

2024-12-01 07:50 / 作者 歐芯萌
NCC。廖瑞祥攝
行政院指定國家傳播通訊委員會委員陳崇樹12/1起代理主委。外界關注礙NCC新人事名單,行政院長卓榮泰表示,已在緊鑼密鼓徵詢中,至於4席委員名單是全部重提還是部分重提,政院並未透露。據了解,許多專家接獲詢問,卻不敢輕易答應,與正在炎上的多起「賴友友」事件密切相關。

根據《NCC組織法》第4條規定,設置委員7人均為專任,任期4年,立法院日前已三讀通過修正案,刪除萬年條款的條文,在12月1日施行,現任NCC主委翁柏宗確定要下台,無法再延任,也影響到政院新提名的NCC委員名單。

因NCC委員人數不足,無法依《NCC組織法》第10條第3項規定,召開委員會議並作成決議,因此許多重要決策,包括電視台將換營業執照等,都無法進行。

外界關注NCC新名單,據悉,雖然卓榮泰疲於奔走,但政府整體人事案,從交通部長陳世凱、司法院副院長被提名人姚立明,還有上任3天就閃辭的台灣金聯董事長呂政璋,都被在野黨冠上「賴友友」,這讓部分專家學者卻步。

不具名學者分析,「賴友友」用人方式確實較罕見。過往國民黨執政,有些案例是前總統馬英九任用自己的同儕、或與自己年紀相仿的人來做官員。民進黨執政時,雖也有扁系、英系,但鮮少有「堅持只用自己人當官」的情形,畢竟為了顧全大局,仍需考慮黨內派系平衡。「賴友友」方式運作下,「只要不是自己人就無緣升高官」,形成比較極端的信賴與非賴二分法。

知情人士透露,一些個性溫和、偏中立的學者專家,害怕被貼上「賴友友」標籤,造成不必要的誤解,「無端卷入政治砲火,最後都變成砲灰,兩敗俱傷。」學者對於收到政府的職缺邀約,都感到很大的心理負擔,不敢輕率答應。

知情人士坦言,現逢年底,大學教授要決定是否接受續聘,也是業者盤點公司年度營運、交接工作的關鍵點,依法若出任NCC委員,對於學者、業者的現職都會造成影響;「就算他們答應要來當NCC委員,立院那邊就很卡,根本不知道何時能上任」,最壞情況可能兩頭空。

面對NCC人事案難產,地方上不少聲音呼籲,盼多考慮黨內派系平衡,廣納不同光譜人選,以利名單審查通過。政院表示,NCC委員目前都還在緊鑼密鼓作業中,廣納各界適當人選,提名作業沒有時程表。
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