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    中國開通W122、W123航路 國安人士:520前準灰色地帶行動施壓

    2024-04-19 23:02 / 作者 郭宏章
    中國片面啟用W122、W123航路,6個航班都是中國廈門航空班機,知情官員指出,利用此兩航路銜接M503南北向航路,增加耗油與飛航時間。圖為中國南方航空和廈門航空的波音737 MAX 8班機2019年停在美國。路透社
    中國今天(4/19)凌晨零時片面開通銜接M503航路的W122與W123由西向東的航路,引發台灣往金、馬飛航風險增加,台灣民航局提出抗議。由於也正好是國軍「漢光40號」演習兵棋推演的第一天,國安人士表示,很難說此舉是不是針對漢光兵推,但中國絕對是針對520前對台施壓的「組合拳」之一,此舉會造成不必要的風險,也屬於「準灰色地帶行動」。

    另外,知情官員今天也表示,各國航空公司其實不會想用M503航路,因為比沿岸的A470航路更耗油,因此只有中國的廈門航空會聽命令執行,使用W122與W123航路來銜接M503航路。

    在今天舉行的一場簡報當中,對於中國片面開通W122與W123航路,知情官員說明,這次中國的舉措與上次取消M503偏移相比,「這次他們是很文明的方式來推動這案子」,因為昨天(4/18)深夜中國方面有通知台灣方面,今天(4/19)零時就開始使用。

    M503及W121、W122、W123等所謂「3W」航路。本報繪製


    知情官員進一步說明,全世界都知道使用M503與W122與W123航路銜接這樣飛,對他們的飛機是不利的,因為是繞道,所以願意利用M503航路(南北向)的外國航空公司很少,不到10%,而90%的班機是被利用、一定要走這一條,都是中國他們的東方航空、中國航空、廈門航空與南方航空這些,都是中國的航空公司。說要走M503航路而不走沿岸那條(A470)航路的話,時間要多30分鐘至40分鐘,油錢是很可觀,但是他們被迫要走M503航路。

    知情官員也說,走這條M503航路的航班本來就少,現在又要經W122與W123航路轉進去、又轉出來,「這是繞冤枉路啦!所以全世界都會知道說你(中國)是在搞鬼!」

    知情官員表示,第一、我方重視的是飛安,中國方面的飛機出來,跟我方金門、馬祖機場起降的飛機,如果依照現在W122、W123航路,是不會有碰撞的風險,中方劃定的航路跟我方的範圍是有距離。知情官員也說,「但現在就害怕,因為有的時候可能『糊裡糊塗的』或是氣候等因素,會影響到對方的飛機會不會偏航,這是我們擔心的」。

    知情官員進一步指出,第二、政治目的,「我們絕對知道說,這些航空公司願意繞路,今天公布使用W122、W123航路飛航的這6個班次,都是廈門航空,他倒霉啊!因為是在福建,別的航空公司不用花這些油錢,廈門航空也不得已,只好派個幾班執行這個任務。」

    至於為何說中國這次處理W122、W123航路開通比較文明?知情官員表示,第一,對方提前告訴我們,早了幾個鐘頭。第二,對方有標示說,有哪幾個航班會利用這兩條航路。「對我們來說,你有航班的編號,我就可以查到這個航班幾點幾分要起飛、幾點幾分要降落,所以我的雷達可以控制的很好,知道說這是你的民航機起飛了或下降了,對我們來說這樣,原來也是擔心(中國)軍機利用這樣的航路。」

    知情官員進一步表示,當年兩岸之間原本有一個共識,就是中國方面如果要執行M503的話,要跟台灣方面協商,但是中方後來沒有協商就自己決定就執行,知情官員強調:「這要嚴重譴責的,因為你有協商的話,雙方可以確保飛航安全,這是我們最在意的。」

    今年的漢光40號三軍聯合防衛作戰演習,第一階段的電腦兵棋推演於2024.4.19正式展開八天七夜的「電腦輔助指揮所演習」,而中國選在同日凌晨零點片面啟用鄰近馬祖與金門的W122、W123航路,頗有針對性。圖為去年漢光39號演習,2023.7.26國軍在桃園國際機場操演反空降/反機降作戰。美聯社


    另外,對於中國挑在漢光40號演習電腦兵推第一天片面啟用銜接M503航路的W122與W123由西向東的航路,這是不是衝著漢光演習而來?國安人士表示,很難說,但此一動作絕對是中國針對520前對台施壓的方式之一,也就是所謂的「祖合拳」之一。

    國安人士也表示,事實上,中國在COVID-19疫情結束後,其飛航班機數量根本還未恢復到疫情前,但今天卻這樣子片面開通W122、W123由西向東的航路,唯一只會對台灣造成困擾。而且W122、W123由西向東的兩條航路,一個是接近馬祖,另一個是接近金門,會造成一定程度上的風險。

    國安人士也認為,中國此舉也可視為「準灰色地帶行動」。由於先前美國與日本以及菲律賓進行美日菲峰會,更緊密的應對中國威權擴張,當然與台灣有關,而中國此次利用W122、W123航路銜接M503航路的動作,也是中國在520新任總統賴清德上任之前對台施壓的組合拳之一。

    由於國防部今天下午也指出,中國方面開通W122與W123航路,航線鄰近馬祖及金門管制空域,安全隔離不足,有潛在飛安風險。台灣該如何應對處理中國片面開通接近金馬的航路,國安人士表示,將會由我方航管單位以持續呼叫對方航班與管制中心的方式,請對方航班注意安全區隔等舉措,可以強調我方的管轄權,並且加以記錄,藉由這樣持續的行為,也分享給友盟國家,因爲這樣是國際法上重要的行為。

    國安人士也說,事實上日本處理中國公務船闖入釣魚台12海浬海域的行動,日本一直執行並且記錄,也持續公開記錄,可以讓盟友們很清楚,並且累積正當性。

    而這次中國片面開通W122與W123由西向東的航路,是否可以公布其民航機使用的紀錄,國安人士認為,未嘗不可。國安人士強調,這是以文明的行為來對付不文明的行為,需要付出成本,但也會讓愈來愈多國家結盟來應對中國的單邊行為。

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