中國藉馬習二會調整國際「人設」 國安人士:馬英九淪為習近平棋子

2024-04-03 12:03 / 作者 郭宏章
2015年11月7日,時任馬英九總統(右)和中國國家主席習近平步入新加坡香格里拉飯店會場,準備展開歷史性「馬習會」。美聯社
前總統馬英九赴中國訪問,預計在4/08與中國國家主席習近平會面,「二度馬習會」選在新總統賴清德520就職前舉行,國安人士分析,從時機上來看,兩次馬習會都是台灣將有新政權出現,尤其都是民進黨即將執政之前,且中國海警船連續100天闖入釣魚台12海浬內,而在南海,中國也對菲律賓等國發生衝突,加上破壞台海穩定等形成「三海聯動」,引起國際民主國家結盟來「共管中國」極權擴張的局勢,另外中共也企圖利用馬英九訪中、調整其國際「人設」,「洗白」其內部經濟衰弱、外資逃出等內部重大問題,馬英九等於淪為習近平的棋子。

在520新任總統賴清德就職前,美國、英國、日本與歐盟等高度關注台海局勢穩定,美國在台協會主席羅森伯格也在3月31日抵台訪問7天,同時馬英九訪中、將進行「二次馬習會」,但相關資訊卻被部分人士解讀為「美中共管台海」,國安人士直言:「其實是鬼扯,這跟現實世界不太一樣。」

國安人士表示,對於「二次馬習會」解讀,應該從整體國際情勢、時間場景來做正確解讀分析。對於馬英九再度訪問中國,並且將進行「二次馬習會」,從各方資訊研判,應該可以確認馬英九將於4月8日與習近平再度見面。而中國對於馬英九這次訪中行程,一手掌握,包括新聞管制,新聞媒體部分目前只開放台灣跟中國媒體,但台灣只開放原有駐北京記者,但中央社這次卻不能參加,國安人士表示,所以從媒體開放原則等來看,總之,這是馬英九訪中行程就是全部由中方主導,包括媒體露出策略。

進一步從時間點上來分析,2015年11月馬習第一次會面,當時的政治情勢是確定2016年台灣總統大選,可以確定會選出不是國民黨籍總統,因此這時間是下個月新任總統上任,這時間點,不能排除,上次馬習會講「九二共識」,是希望後面照這個原則跟概念,這次馬習二次會是不是有也這樣意圖,從這次馬英九出發前,剛宣佈行程之際,與去年3月時候出發訪中之前,也同樣的由馬辦蕭旭岑都安排完整訪問,把訪中的目的與意義完整講了一次,談了「九二共識」等。而馬英九出發前這次特別提了「一中」,不管是什麼樣的「一中」,還講了「台灣不是國家」。

國安人士也分析,在兩岸關係面向上,兩次馬習會,剛好都是即將有新的政權出現前,都預期是民進黨政權。

對於國際面上,第一次馬習會在2015年的尾巴舉行,隨後在2016年有國際法庭對南海仲裁案,因此,馬英九若是在今年4月8日見了習近平,其實4月10日美國總統拜登將與日本首相岸田見面,主題談的不外乎是安保、區域形勢跟台海問題,岸田出發前再次提出台海安全是重要意義跟關切。隨後在4月11日舉行美日菲峰會,都在因應中國單邊行為之際,國際氣氛現在不僅是兩個峰會,過去這段期間,英國、加拿大等國,對於其國內大選會受到中國干預等已有發生,時間點上似乎是全球民主社群開始集結、要對應威權風險的時候,馬英九就被找去了。

2024年3月5日,中國海警和海上民兵包夾圍堵菲國海巡艇,朝菲律賓補給船發射強力水柱,共達8次。路透社


此外,國安人士也點出,去年馬英九訪問中國,選在小英過境要見麥卡錫時候,更重要的是,中國因應當前國際情境,不僅金門廈門水域,日方也從年初到現在,要因應中國海警公務船連續100天闖入日本12海里線內;台海毫無疑問,南海更不用說,一兩週前中國還在跟菲律賓有海上動作,一方面區域因為中國跟威權動作造成緊張,第二方面是,香港「基本法」23條跟「反間諜法」跟國安相關規定,在外資跟台資都往外流出當下,習近平見了很多外國商人,去年11月在APEC時也在舊金山找了美國商界人士吃飯,是希望大家回去中國投資,但是區域緊張是因為中國造成的,內部的越來越傾向去自我孤立下,而中國經濟持續下行,還看不到谷底。

國安人士也認為,某程度講,一定程度習近平找馬英九見面,一方面處理中國不是看起來這麼「戰狼」,做出「和平統一」的形象;第二部分,更重要調整國際人物設定,也就是所謂的「國際人設」,因為國際正在集結因應相關中國風險時候,真實狀況是國際正在「共管中國風險」。同時,中國做出邀請馬英九,讓習近平談在台灣提出不同政治主張才是風險。

馬英九與廣東省委書記黃坤明會面。馬辦提供


從中國面對的處境往下爬梳,國安人進一步指出,未來這陣子,拜登跟岸田見面,這次主題還有4/11會見菲律賓總統小馬可仕之後,美日菲接下來可能包括其他國家在南海進行「聯合巡航」等相關強化安全等動作。而最近外界看到國際媒體報導台灣海軍司令唐華要訪美參加國際會議等,可能是友盟方面要讓大家知道有這樣相關集結。

國安人士強調,因此,就馬習二次會的時間點上,相對中國安排這樣動作是處理國際形象,跟對應全球民主國家集結因應中國「威權輸出」的同時做出的對應。

至於習近平為何願意見馬英九?是考量兩岸關係還是國際上對中國的形象?對此,國安人士表示,這段期間很多民主國家要選舉,包括加拿大跟英國等,都發難表示,他們受到很多各種來自中國干擾,試圖影響大選。對於中國來說,在國際形象上,形象是一回事,但最近總體形象造成的,外資沒有繼續打算回去,國際投資持續減少等,跟外資重要人士日前跟習近平吃飯、打招呼後,就沒有看到新計畫,反而傳出特斯拉(Tesla)要離開中國之類的負面消息,確實中國有一定急迫性,要調整國際上總體印象,讓想要推進的「敘事」可以有辦法往前推的。

國安人士也表示,對習近平而言,另外一個層次是這個「敘事」本身,不是中國在集結的,「是對我有偏見」,關切台海議題方面可以看到「台灣前總統可以跟我好好講」,可以講出一套「共識」來,國安人士認為,這一塊會遠大於只有處理兩岸關係。
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